专题摘要：一年一度的中央经济工作会议于12月8日召开，会议为2009年的经济工作最终定调。在国际金融危机肆虐和国内经济急剧下滑的大背景下，“保增长、促发展”成为今年中央经济工作会议的主题。胡锦涛、温家宝作重要讲话
有知情人士透露，明年的经济工作将力保8%的增长目标。全文>>
·2007定调2008：实施从紧货币政策
·2006定调2007：继续稳健财政政策
·2005定调2006：继续搞好宏观调控
·2004定调2005：巩固宏观调控成果
·2003定调2004：保持宏观政策连续性
·2002定调2003：继续实施积极财政和稳健货币政策
·2001定调2002：
扩大内需
·2000定调2001：加强和改善宏观调控
·1999定调2000：突出抓好国企改革
·1998定调1999：继续积极财政政策
·1997定调1998：继续稳中求进
·1996定调1997：稳中求进
财政收入出现1996年以来首次负增长；工业增加值跳水至7年以来最低 全文>>
财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要以提振内需弥补外需的不足，防止经济增速大幅下滑……
今年1至10月航空公司亏损面达70%，仅30%的航空公司有盈利 全文>>
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国务院总理温家宝3日主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。会议指出，应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，创新融资方式，通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道。[全文] |
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近日，刘纪鹏、曹凤岐等十位知名教授联名上书国务院，建议把振兴股市作为当前扩大内需、促进经济增长的切入点。十位教授在建议书中说，落实扩大内需的政策，仅仅依靠国家财政投入是不够的，重要的是把民间资金引导到直接投融资领域。因此，振兴资本市场就变得尤为重要。[全文] |
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必须认识到，中国股市内部的供求关系已经严重失衡，亟需呵护和改革。突出表现在大小非对市场带来的严重冲击。然有关部门一直拒绝承认这个现实，后果将是异常严重的。退一步说，假如目前真的不具备彻底改革的条件，那么就更需引起重视并及时给予多方的积极引导了。当务之急，就是绝对不能让新股发行加重失衡，从而干扰市场和经济的稳定。[全文] |
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中国社科院发布的二00九年《经济蓝皮书》指出，短期内中国房价下调将成定局。经济明显减速，加之早先的宏观调控政策作用显现，二00八年，中国房地产市场景气回落。开发商资金链条紧绷，需方则处于明显观望状态，商品房交易大幅下降，房价上涨幅度已逐渐放缓。《经济蓝皮书》预计，二00九年，房市将延续二00八年的低迷，并将步入较长时间的调整期。[全文] |
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中国房地产业协会副会长朱中一表示，目前一些地方政府已经放宽针对房地产企业的税费征收，加大了对优质房地产企业的贷款支持力度，北京等地则将通过收购中低价位住房提供保障性住房，这些措施维护了市场稳定，“希望能够出台中央层面的政策”。[全文] |
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全面刺激经济的背景下，房地产市场或将迎来新一轮的政策变化。 住房和城乡建设部(下称“住房部”)副部长齐骥近日表示，随着房地产市场的变化，无论是中央还是地方，都还会采取更有力的政策调整来促进住房消费，在一定程度上包括第二套住房政策的调整。去年央行、银监会联手出台的二套房政策，一直被认为是遏制当时房地产投机的最重要举措。[全文] |
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上个月的27日，针对最低工资标准，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基还在强调，“将继续加大最低工资标准调整力度。指导今年尚未调整最低工资标准的地区，根据物价上涨等因素及时调整最低工资标准”——仅仅20多天之后，“加大调整力度”便变成了“暂缓调整”。政策急速转向的背后，或许再次见证了国际经济危机背景下，“经济形势和企业实际”日益逼仄的严峻和困难。[全文] |
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据中国政法大学税法专家透露，目前个税起征点修订方案已经进入征求专家学者意见阶段，媒体报道的3000元起征点方案极有可能在本月正式推出。至于部分纳税人担忧的年终奖发放时间节点问题，地税部门相关人士表示不必担忧。因为即使调整在本月推出，也是需要到明年1月1日才正式生效。[全文] |
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根据现行的投资体制和投资资金安排的方案，需要中央投资11800亿。这4万亿中，保障性安居工程是2800亿；农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿；医疗卫生、文化教育事业是400亿；生态环境这方面的投资是3500亿；自主创新结构调整是1600亿；灾后的恢复重建，重灾区是1万亿。4万亿大体是这样构成的。 [全文] |
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增值税转型，可通俗地解释为，增值税税前抵扣范围扩大或计税基数缩减。在以税率为主的其他要素不变的条件下，带来的结果就是增值税税负的下降。据国务院办公厅11月10公布的权威数字，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元。这些税收增减相抵后，将减轻企业税负共约1233亿元。[全文] |
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燃油税开征时间近来备受瞩目，全国人大财经委有关负责人昨天向本报记者证实，“根据《公路法》，燃油税开征不需要经过人大”，这意味着燃油税开征时间将比原先预料的明年2月份提前，如果本月中旬前公布草案，明年1月1日开征的可能性极大。[全文] |
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大同证券在最新的煤炭行业报告中称，近期市场传言国家将再次启动资源税改革方案，煤炭资源税将改为 “从价征收”，幅度预计在5%～10%之间。而我国现行的煤炭资源税采取的是从量征收方式，各省区吨煤资源税在2.5元～3.6元。也就是说，即使煤炭价格上涨至数千元，资源税仍以产量收取，这样在其中的占比就微乎其微，但一旦转变成按价征收，则影响巨大了。[全文] |
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中国社科院表示，今年中国出口贸易对GDP增长的贡献将大幅减少。这几年，从01年以来，中国的出口贸易对GDP增长的贡献有一定的贡献，07年比较大，大概GDP占2个百分点。今年没有这个业绩，可能没有负贡献就不错了，或者是零贡献，或者稍稍有一点的贡献。[全文] |
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受美国金融问题和经济问题的影响，预计欧盟和日本经济也会呈现走弱态势。受此影响，国际市场需求也将进一步疲弱。另外，受财政赤字扩大的影响，美元可能继续走弱，这些都会对我国出口形成不利影响。经过2008年各类因素变化的洗礼，我国出口企业开始调整升级，并取得一定效果，但出口企业面对的困难仍然很多，如果国际市场需求进一步收缩，人民币继续升值，预计对出口仍将形成较大制约。[全文] |
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多年来，出口一直是我国经济高速增长的重要引擎，然而金融危机所造成的外需减弱，致使我国出口形势面临严峻考验。业内人士预计，即将召开的中央经济工作会议，或将讨论出台更多保障出口的政策。商务部近日发布的外贸形势报告提出，2009年中国外贸发展既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战，中国政府今后还将出台更多政策支持优势企业和产品出口。 [全文] |
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