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外资参股15家中资银行 金融开放可否内外平等


http://finance.sina.com.cn 2005年11月06日 16:25 《财经时报》

  □牛丽静

  截止目前,外资共参股15家中资银行;中外合资成立的基金公司有19家(其中,2004年以来成立的有11家);外资参股和控股的保险公司有19家。据不完全统计,今年以来,中国金融机构预计出让的股权总标底超过200亿美元。

  中国金融业的对外开放速度之快由上述数据可见一斑。与之形成对比的是,其对内开放还存在诸多限制。

  很多私营资本谋划成立民营银行多年,但至今未有实质进展。民营企业在金融领域所受限制有例为证。据传,温州民间游资多达5000亿元,其中用来炒房、炒油、炒煤的达2000亿元。温州一些企业家因此想通过一些创新方式利用这些资金,去年,9家民营企业联合成立名为中瑞财团的金融控股公司,希望搭建一个金融平台。

  该财团一成立似乎就引起监管当局的恐慌,随即采取了一系列措施对该财团进行监控。

银监会通告所有银行,对这9家股东企业的贷款要谨慎对待,于是,工行不得不终止其与中瑞财团签订的协议。

  中瑞财团投资的项目旋即也被叫停。

  表面上,银行的股权转让未向民营资本关上大门,包括西安商业银行、深发展等银行的股权转让并未明文拒绝民营企业,但结果仍鲜有民营企业参与,主要原因在于民营企业的经营环境和投资环境太差。

  本土

证券界人士因对大量外资进入表示担忧,因此,换一种视野看问题的大有人在。银河证券首席经济学家左小蕾就呼吁,应放宽限制,让更多的民营企业参与到券商的重组中;天则经济研究所学术委员会主席张曙光也认为,金融对外开放应该,但对内开放也要同时推进。

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