金融开放与商业银行改革论坛实录：巴曙松答问

　　

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松

　　2004年4月17-18日，中国金融开放与商业银行改革论坛在北京国宾酒店二层大宴会厅隆重举行。本次论坛旨在为境内外的各级商业银行机构出谋划策、提供交流与合作的机会，进一步推动中国商业银行改革健康、高效、深入开展。新浪财经对本次论坛进行了现场播报。以下为论坛实录。

　　巴曙松：现代商业银行风险防范与风险管理体系

　　提问：您的文章中提到货币监管，我想问一下货币监管和货币调控之间究竟有什么样的异同？

　　巴曙松：从金融监管学发展的理论和脉络来看，最开始是没有什么中央银行的，大家要开银行就自己开，后来发现还要有一个银行来管一管，比如进行再贷款、再融资，这个银行也要对商业银行进行监管。所以，最开始的监管都来自于这个关系，最基本的本源，后来才扩张到拥有那么大的权力。货币监管我的理解是，为了保证这个政策的贯彻实施而实施的监管的手段和措施。尤其是现在人民银行没有这么多约束工具了，必须找一些新的工具来保证实施，而中国货币政策的主要传导渠道还是商业银行，必须围绕商业银行的信贷投放，围绕信贷银行的经营管理行为采取一些措施，比如说差别准备金率等。