战略对话主题:有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。
经济对话主题:确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系。
胡锦涛指出,中方愿同美方一道,推动两国经济继续向好,推动世界经济持续复苏,共同维护中美经贸关系健康稳定发展。
温家宝说:“这说明中美两国都有合作的意愿,也证明对话确实比对抗好。对话可以增进了解,消除误会,增强共识。”
国务院副总理王岐山表示,中方希望了解美方关于逐步消除对华高技术出口障碍等措施的时间表和路线图。
希拉里在中美对话时表示,在一些情况下中国将必须增加国内投资,而中国现在购入美国债务工具的决定非常“明智”。
美国财长盖特纳就汇率问题表示,美方尊重中国关于汇率制度的自主权,认识到汇率制度的决定权是一个国家的货币主权。
2006年9月保尔森首次以美国财长身份访华时,中美双方宣布启动战略经济对话机制。这一对话机制每年举行两次,将就双方共同感兴趣的双边和全球战略性经济问题进行交流和探讨,对话将轮流在两国首都,也就是北京和华盛顿举行。
中美战略经济对话机制:根据两国首脑达成的重要共识,由美方提出,中方同意,再经双方认真磋商后于2006年9月20日正式启动。
共同声明规定,中美战略经济对话主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。
双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式,提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率,加强社会保障体系建设。
双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,反对贸易和投资保护主义。美方将通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。
双方同意加强金融领域的交流与合作,充分发挥金融机构支持实体经济的功能。美方欢迎外国资本投资于美金融业,承诺对中资银行、证券和基金管理公司适用与其他国家相同的审慎监管标准。
双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。双方同意共同努力,确保多伦多、首尔峰会取得积极成果。
双方鼓励通过两国部门间经济对话机制深化双边经济合作与交流。包括通过中美科技联委会进一步讨论创新问题等。
胡锦涛表示,中国将继续奉行互利共赢的开放战略,按照通行的国际经贸规则扩大市场准入,支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化。中国将加快经济发展方式转变,着力扩大国内需求、增加居民消费。
胡锦涛指出,中美应该加强宏观经济政策协调,推动世界经济持续复苏。中美应该加强经贸、能源、环境、反恐、防扩散、执法、科技、教育、农业、卫生、质检等方面交流合作。
胡锦涛表示,主权独立和领土完整是国际关系基本准则赋予一国的最基本权利。对中国人民而言,没有什么比维护国家主权和领土完整更为重要。相信经历过南北战争的美国人民,不难理解统一对一个国家多么重要和珍贵。
胡锦涛表示,牢牢把握和精心维护共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系这一目标,培育战略互信,加强战略合作,妥善处理分歧,促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作。
马朝旭首先提出,中美战略与经济对话作为一个重要的战略性平台,应该说,为双方探讨这一系列的问题提供了一个非常好的渠道。随后,马朝旭还对中方在第二次大范围会谈当中就如何更好地加强合作所概括的五个方面的考虑做出了简单介绍
马朝旭首先表示,在第二场大范围会谈中,中美双方就共同关心的国际、地区和全球问题交换了看法,应该说是很深入的、很坦诚的。这次交流有助于更好地理解中美双方在一些问题上的立场和政策,并且对中美在相关领域的合作将起到重要的推动作用。
他还指出,在这一轮的会谈当中,中方强调,中美都需要世界和平、稳定和发展,都希望通过对话和谈判,和平解决各种问题,也都致力于应对日益复杂的全球性挑战。
马朝旭介绍说,美国国务卿希拉里·克林顿和国务委员戴秉国在共同出席开幕式后进行了短暂的交谈。下午举行的第一次大范围会谈中,美中两国特别代表共同回顾了历次战略对话的情况。
马朝旭首先提出,在国际形势大变革、大调整的背景下,中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,拥有越来越多的共同利益。同时,也面临越来越多的共同挑战,负有越来越多的共同责任。因此,在这个情况下,维护好、发展好中美关系,对于两国、对世界比任何时候都更加重要。
他引用戴秉国国务委员的话称,“中美双方的合作是互利双赢的合作。”并指出双方在推进新世纪中美关系所达成的共识。
周小川强调了为保证金融稳定,首先是微观经济主体,就是金融机构要保持健康,包括要有足够的资本充实率,要有比较高的行为和会计方面的标准。
周小川认为,总体来讲,中国是拥有13亿人口的一个大国,制定货币政策多数需要考虑的重点因素还是国内因素,国际因素也会对货币政策的决定有所影响。但是,这个影响往往是小于国内的因素。
大家支持欧洲尽可能地采取有效的措施克服现在所存在的问题,同时对欧洲采取的行动表示支持。
陈德铭表示,中美双方就贸易合作问题进行深入交谈,主要涉及到五大问题:一是发展中美贸易,主要是贸易平衡的问题;二是如何改善双边投资环境的问题…
陈德铭表示,在改善双边投资环境的问题上,中国对美国现在存在的像外资安全法等一些法律的透明度问题和可预见性问题都提出了一些看法。
为了更多的中国企业能够到美国去投资,我们希望美国对它的政策透明度和可预见性能够增强。
陈德铭表示,整体上取消歧视性的对中国单一的出口管制。如果美国政府真正能够这样做,中美双方的企业将得益不少。
曹健林认为,认定国家自主创新产品,是中国政府为了推进自主创新,加快创新型国家建设,鼓励企业自主创新,提高自主创新能力的一项重要政策。这项政策的目的是鼓励中国境内依法设立的所有企业(包括外资设立的独资企业,也包括外资和中国企业合资设立的合资企业以及中国本土的企业)加大研究开发力度,尊重和保护知识产权,重视提高产品质量,创造和形成更多的有自主知识产权的产品,给消费者提供先进、适用和可靠的产品。
考虑到美国、欧盟、日本等国家和外资企业对2009年国家自主创新产品认定通知中的知识产权商标和申报时间表示出的关切,中国在有关方面进行了充分沟通和研究的基础上,在2010年认定的通知中对有关表述进行了调整和完善。
对中国政府关于人民币汇率的有关问题都做了非常清晰、明显的阐述,这些基本原则没有任何改变。
总体来看,因为目前世界经济复苏的基础还不牢固,如欧洲主权债务危机的影响的不确定性。
欧洲作为世界经济总量最大的一块,也是中国最大的贸易伙伴,主权债务危机之下,对于欧洲的经济复苏会带来不利影响,这当然也包括对中国的外需恢复会带来不利影响。
尽管合作的愿景是美好的,但这种双赢的局面能否出现,目前还不能过早下结论。接受中国经济时报记者采访的专家表示,由于美国的出口管制政策,导致美对华的高技术出口受到严重阻碍。中美合作欲取得双赢,美国必须首先改革其出口管制体系。
中方将在会谈中进一步强调反对贸易保护主义等内容。姚坚指出,中方认为无论中美在贸易问题上有何种争端,都不应成为政治话题,双方要以加强双方经贸合作为主题,在发展中解决问题,中美携手将对全球经济走出危机发挥重要作用。
主要包括评估世界经济形势的最新发展,特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响,推动采取可持续的财政政策,管理好通胀预期,促进结构调整等议题。
关键词
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关系呈现
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中美战略与经济对话
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2009年4月1日,中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦参加二十国集团金融峰会期间举行首次会晤,为共同努力建设“21世纪积极合作全面的中美关系”,双方一致同意建立中美战略与经济对话机制。首轮对话于2009年7月在华盛顿举行。2010年5月24日至25日,第二轮中美战略与经济对话将在北京举行。 |
中美人权对话
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中美人权对话开始于1990年,到2002年12月为止,共举行了13次对话。2004年3月,由于美方执意在联合国第60届人权会议上提交反华提案,中美人权对话被迫暂时中止。6年多的中断期之后,2008年5月第14次中美人权对话在北京恢复。中美两国2009年11月发表的《中美联合声明》决定在2010年2月底前在华盛顿举行下一轮中美人权对话。 |
中美伙伴关系
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1997年克林顿总统时期,确立了中美“建设性战略伙伴关系”的目标。2001年在小布什总统时期,中美双方一致同意共同致力于发展中美“建设性合作关系”。2009年4月1日胡锦涛主席与奥巴马总统举行会晤,双方决定共同努力建设“21世纪积极合作全面的中美关系”,宣布建立“中美战略与经济对话机制”,并于2009年11月18日发表《中美联合声明》,双方一致同意将采取切实行动稳步建立“应对共同挑战的伙伴关系”,携手应对各类全球性挑战。 |
中美战略经济对话 |
时间 |
地点 |
对话官员 |
谈判成果 |
2009年7月27日至28日 |
美国华盛顿 |
王岐山 VS 希拉里 |
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2008年12月4日至5日 |
中国北京 |
王岐山 VS 保尔森 |
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2008年6月17日至18日 |
美国马里兰州安纳波利斯 |
王岐山 VS 保尔森 |
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2007年12月12日至13日 |
中国北京 |
吴仪 VS 保尔森 |
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2007年5月22日至23日 |
美国华盛顿 |
吴仪 VS 保尔森 |
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2006年12月14至15日 |
中国北京 |
吴仪 VS 保尔森 |
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中华人民共和国方面将2005年8月开始,目前仍在进行的多轮中美对话称作“战略对话”(Strategic Dialogue),而美国一方称为“高层对话”(Senior Dialogue),原因是美方认为只有与盟友的相关对话才能称为“战略对话”。
中美战略经济对话是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间在经济领域的战略性对话。2006年12月14日至15日,首次对话在北京举行,中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森分别作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。战略经济对话是中美现有磋商机制中级别最高的一个,也是历史上规格最高的中美经济主管官员的交流活动。该对话一年两次,轮流在两国首都举行。中美都表示希望通过此次对话进一步推动两国在经贸领域的合作。
在布什政府时代,中美两国于2005年建立了外交部副部长层级的“中美战略对话”,随后一年,中美双方又在经济领域启动了“中美战略经济对话”。奥巴马上台后,向中国提出希望将中美对话升级为全面对话,于是便诞生了即将举行的“中美战略与经济对话”。这次对话将由中国国务委员戴秉国和美国国务卿希拉里·克林顿共同主持战略对话,由中国国务院副总理王岐山和美国财政部长蒂莫西-盖特纳共同主持经济对话。