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保尔森访华:中美开启双子星座时代

http://www.sina.com.cn 2006年09月21日 02:03 第一财经日报

  用保尔森的语言是:“北京面临的任务是如此艰巨,以至于我们面临的最大危险不是中国将超过美国,而是中国不能继续进行必要的改革以维持其经济增长。”这是美国首次肯定中美经济是“双子星座”

  张庭宾

  9月19日,杭州夜宴令人意外——美国新任财长宴请中国浙江民营企业家的领袖们。

  保尔森想了解的是,中国的老板们到底怎么看待人民币的升值,或者说,中国企业能够承受多大幅度的升值,能够采取怎样的措施减少升值损失。他在倾听中国最活跃的民营经济的“心跳”。

  这是一次前所未有的中国老板与美国高官间的交流。就像从来没有一个美国高官曾经说,应该承认中国已经是一个“以全球经济主要领导者姿态”出现的国家。

  6天前,保尔森发表了就任美国财长之后的第二次讲话,他强调,美国需要用“世世代代”的战略眼光看待美中关系。中美经济相互高度依存,中国的成功对美国十分重要。

  中美经济战略关系连升三级

  在过去六年执政中,布什政府对于中美战略关系的定位一再跃升。克林顿时代的中美“战略合作伙伴关系”曾在布什第一次竞选总统时,冷降为“战略竞争对手关系”;当选之后修订为“建设性合作关系”;进而到佐利克时期的“负责任的利益相关者”,到如今的与美国经济高度依存的“全球经济领袖”。

  这反映了美方不断根据国际政治经济大势,及时把握调整中美关系的能力。其背后是中美之间的共同战略利益不断增加,价值冲突不断减少。

  “9·11”恐怖袭击,使得美国终于明白:恐怖主义才是美国现实政治中的最大对手。如今,美国人更不得不承认,这是一场没有边界的最漫长的战争。在经济上,欧元的诞生对美国经济形成了最直接的挑战,尤其是2003~2004年度,欧元对美元连续大幅升值,已经严重地冲击了美元的霸主地位。换言之,美国在全球出现了新的真实的最大对手——在政治军事上是恐怖主义,在经济金融上是欧元。

  对于美元的危机,美国的政治家们一度并没有给予足够的重视,来自军火寡头集团的判断可能认为,只要速胜,能够牢牢控制下一个新的硬通货——石油,欧元的挑战不足为惧。但问题在于,他们没预估到由此产生的成本之巨——深陷伊拉克泥潭,防范恐怖主义导致财政赤字只升难降;石油价格暴涨使得贸易赤字不断攀升。与此同时,石油价格越高,则美国在中东的反抗者的财力越强。

  美国一度使用连续加息的方法来反击欧元,使美元在最近一年多一度反弹。但在欧元美元争霸之下,美元只能加息而不能贬值,加息变成饮鸩止渴,财政赤字必然雪上加霜,而昔日的货币君王黄金也卷土重来,试图渔翁得利。今年5月14日,金价达到了每盎司730美元的26年新高,美国的金融泡沫破灭一度急如燃眉;连续17次加息至5.25%,严重打击了美国的房地产,其泡沫幻灭也是一触即发。

  越来越多的美国精英们看到了这一点,保尔森就是其中之一。提名美财政部长候选人时,他在美国国会作证时说:“关于美元、房屋市场与油价,目前我最担心的是美元的大幅下挫。我不认为房屋市场有泡沫。某些地区可能有些异常,但我不认为房地产泡沫弥漫全美。我真正担心的是原油价格。”他的思维很清楚——伊朗核危机引发石油危机,再引发美元危机,接踵而至的是全球经济和金融危机。

  寻找分担压力不碍发展的中线

  5月30日,布什提名保尔森为美国财长后,笔者曾指出:随着美联储主席伯南克以强硬姿态在国际货币大会上表达对通账的忧虑,其上任后第三次加息,亦即其摆脱格林斯潘阴影后自主的第一次加息势在必然,同时,美国在对伊朗剑拔弩张之际突然转向温和。美国由石油危机诱发的金融危机的可能降级。

  6月15日,当黄金价格在过去一个月中大跌180美元的时候,我们开始猜想这一切与保尔森之间的关系。只有保尔森会有如此的影响力让黄金狂跌,而相信只有当保尔森确认布什政府接受了最有利于华尔街,也最有利于美国的策略,华尔街才敢如此豪赌。

  保尔森的所有策略只有一个核心,那就是动用美国所有力量去保卫美国经济的基石——美元,反击黄金、欧元和石油。

  给美国伊朗核问题降温是熄灭导火索;通过货币手段稳定房地产价格,先稳定内部经济,这都是应急之策;对外,美国的交易所收购伦敦证券交易所,图谋并购泛欧交易所是为了削弱欧洲金融市场吸纳资本的能力。由于降低财政赤字的内部改革难以短期见效。因此,他将先寻求贸易赤字的改善。

  人们可能误认为,保尔森此行是逼人民币升值。是的,保尔森会希望人民币加快升值,但不是以一场金融动荡为代价,原因他自己已说,中国的成功已经对美国十分重要。

  相信这不是一句客套话。随着中国“制造业中心”地位确定,中美两国之间已经实质形成了一种这样的关系:中国提供廉价商品,美国提供消费;中国换回美元再购买美国国债等金融资产。在这种关系中,美国对中国的依赖甚至要大于中国对美国的依赖:如果中国大幅减持美国国债,则美元危机加速到来;如果中国廉价的商品突然消失,则美国将遭受大幅度的通货膨胀。

  对于保尔森来说,一个最有利于美国的中国是,人民币能够不断小幅升值,以降低美国贸易逆差,但不至于使中国经济陷入另一场危机,用保尔森的语言是:“北京面临的任务是如此艰巨,以至于我们面临的最大危险不是中国将超过美国,而是中国不能继续进行必要的改革以维持其经济增长。”这是美国首次肯定中美经济是“双子

星座”,而非以前某些美国政治家一相情愿——中国成为美国的“超级胎盘”而已。

  由此,我们相信保尔森帮助中国开出的“药方”是真诚的:中国经济要避免失控,就迫切需要采用一些广为接受的、以市场为基础的政策手段。他表示:“一套更加灵活的、市场化的

汇率机制以及一个更加敏捷的、不受外界干预的货币政策对于实现经济的稳定、持续、无通胀增长是必不可少的。”

  选择浙江的民营企业家们作为保尔森在中国会见的第一批主人,其逻辑由此变得十分清晰:一个什么样的升值幅度?它既让中国最大程度为美国分担压力,又不至于危及中国企业生存和发展,对此,这群人有最后发言权。这会使他接下来在北京与中国决策者会谈时更加清楚双方的中线,使得他这第71次的中国旅行仍然是个受欢迎的客人,而且今后会得到更多的尊重。(作者为本报副总编辑)

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