新股发行常态化满两年 从源头提升上市公司质量

　　■本报记者 左永刚 

　　10月23日，在暂停一周安排发审会之后，履职超过一年的第十七届发审委召开今年第159次发审会，审核3家首发企业申请，其中2家企业申请获通过，1家被否。至此，A股市场新股发行常态化已经保持两年。

　　在前一周，证监会集中组织发审委委员就积极支持上市公司再融资相关事宜开展调研，当周（10月15日-19日）未安排IPO发审会，但仍保持常态化核准IPO批文。这引发了市场关于“暂停IPO”的猜想。

　　一位业内人士向在接受《证券日报》记者采访时分析称，2016年以来至今，监管层坚持新股发行常态化，期间也曾酌情减少新股发行数量，在一定程度上改变了市场参与者的认识，实现了新股发行与市场行情“脱钩”，新股发行不再以市场行情为绝对依据。

　　2016年10月份以来，监管层始终保持定力，持续推进新股发行常态化，引导社会资金向具有核心竞争力的优质企业集聚，切实从源头上提升上市公司质量，改善上市公司结构。一位券商投行部负责人向《证券日报》记者表示，“2016年以来至今，在新审核理念下，新股发行质量明显得到提升，有些新上市公司已经体现出成长性。”

　　尤其自2017年以来至今，证监会支持代表“新技术、新产业、新业态、新模式”的创新企业上市、融资。2017年至2018年8月份，共有493家企业完成发行，融资3199.72亿元。

　　两年来，一批创新能力强、发展潜力大的企业逐渐成为资本市场生力军，战略性新兴产业上市公司数量大幅攀升，其中新上市企业中高新技术企业占比接近80%，形成了较为显著的聚集效应，优化了A股市场公司产业结构，更多的优质企业享受到了资本市场的便利。

　　业内专家认为，上市公司是资本市场的基石，越来越多的代表国家发展战略、产业发展方向和具有经济核心竞争力的上市公司聚集资本市场，将为供给侧结构性改革注入强大正能量。

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