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财经纵横

货币政策重在度的把握

http://www.sina.com.cn 2006年07月15日 02:59 财经时报

  钮键军

  下一步货币政策方面的大动作,有赖于出口退税新政的施行。如果货币政策和财政政策能够密切配合,就会有效地抑制汇率的波动。因为,降低出口退税率,可以部分抵消掉人民币的升值空间

  至少从表面上看,中国央行立即动用加息手段来抑制信贷投放过度的理由正在减少。

  6月份广义货币(M2)供应增长18.43%,狭义货币(M1)供应增长13.94%,比5月份的19.1%和14%数字均有所下降。同时,6月份新增人民币贷款3947亿元,按年少增706亿元,改变了前5个月信贷一直按年多增的特点。

  6月末人民币贷款余额为21.53万亿元,按年增长15.24%,比5月份的16%增幅有所下降。

  尽管如此,市场加息预期依然强烈。似乎是回应市场预期,央行于近日再次发行500亿元定向票据,与此前两次不同的是,这次发行对象主要是华夏银行等股份制银行。从中好像在传达一个信号:央行的货币政策不会放弃对货币供应量的控制,而通过定向发行央票解决个别银行的放贷冲动问题,行之有效。

  还需观察

  不过,细究目前的情形我们发现,用控制货币供应量的作法让银行收紧信贷作用明显,但对贷款需求的抑制作用有限。实际上,地方政府或企业的投资冲动就像一股强大的力量,让货币这根勒马的缰绳永无松弛之日,为货币政策的有效实施平添不少麻烦。

  至少,我们再次听到了“各地大力发展装备工业和创意园区”的声浪。它会不会进一步推动中国投资过热?值得忧虑。

  据此前媒体报道,在新增贷款中,虽然4大国有银行的贷款量迅速减少,但他们留下的空间却迅速被股份制银行所占领。这表明,市场的贷款需求依然旺盛。

  因此我们认为,不管央行愿意与否,适度地提高利率水平十分必要,但时机的选择似乎不该是当下。实际上,在市场预期强烈的情况下,尽管加息是对的,但加息之度却变得很难评估了。

  况且,货币政策通常会有三个月左右的滞后效应,所以现在的数据,或许足以令央行满意,而权且停止加息脚步。

  中国的利率传导机制一直不够通畅,主要是因为市场参与者对利率反应不够敏感。但是,现在情况好像在发生着重大转变。7月13日加息传闻的骤起,导致中国股市一举下跌5%就是例证,表明市场对加息已经产生了过度反应。

  因此在这时加息,显然是不适宜的。按我们观察,央行应当还要看一下未来一到两个月的数据。

  从过度到理性

  尽管理论界有人认为,央行收缩货币,目前最应该采取的措施是加息。因为,加息不仅可以有效地缩减中国的流动性,同时可以改变中国资本价格过低的现状。

  其实,中国政府也意识到中国资本价格过低是市场过度投资的重要诱因,但央行却一直没有频繁动用这一手段。不容否认,其原因是中国确实存在着利率传导不顺畅的情况。

  但是,这不能成为央行拒绝使用利率手段的理由,而重要的在于方法和度的把握。实际上,央行应当意识到,目前市场对利率的敏感程度已经远非昔日可比。

  因此,我们认为,央行今后不仅应当使用加息手段,而且幅度应当适度超出市场预期。这可能导致市场反应过度,而这恰恰是一个必然的市场过程。

  汇率要求

  6月份,中国的贸易顺差再次创下了历史纪录:145亿美元,同比增加54.9%。对此,包括发改委专家在内的很多学者都认为,造成贸易顺差大幅增加的一个重要原因是,中国紧缩的宏观政策抑制了国内的进口需求。

  在这种情况下,央行仿佛不宜再采取紧缩性货币政策。但我们认为,这一论断好像并不成立。因为,目前的贸易顺差与出口商对人民币的升值预期相关。

  据了解,许多出口商基本已经确认未来

人民币升值的趋势,只是对升值幅度不能准确判断。所以,趁人民币升值幅度还不大,加快了出口速度。也就是说,现在的出口数据有一定的透支成份。

  再有,人民币对美元的日浮动空间为千分之三,从去年“7.21”到现在。人民币兑美元的名义汇率升值不过3%多一点。但在这个过程中,美元走势疲软,这就使人民币对美元的实际汇率升值幅度有限。因此,贸易顺差加大并非偶然。

  客观上看,人民币有进一步升值的要求。而央行如果能在加息之时,适度放宽人民币对美元的汇率浮动空间,应当是可行的政策选择。

  加息,会使人民币近期升值远期贬值,可以部分释放人民币升值预期。因为,人民币升值可以减少出口,增加进口,进而减少中国的贸易顺差。这将有助于减少外汇占款,更是紧缩货币的治本之策。

  但是,放大人民币兑美元的汇率浮动空间,不可轻易而为,否则会导致人民币单边升值。所以我们认为,下一步货币政策方面的大动作,有赖于出口退税新政的施行。如果货币政策和财政政策能够密切配合,就会有效地抑制汇率的波动。因为,降低出口退税率,可以部分抵消掉人民币的升值空间。

  最新数据显示,中国外汇储备在6月末达到9411亿美元,而今年上半年,中国外汇储备增加了1222亿美元。这是一个不得不重视的数字。

  链接:名家观点

  龚方雄(摩根大通首席

中国经济师)

  我们认为(中国目前)最好的政策还是加快人民币升值,而不是加息,因为加息本身对经济影响的效果有限,有时候可能会引起负效果。所以从这个角度来讲,应该让人民币升值,对人民币起到抑制、冷却的效果。

  安德森(Jonathan Anderson)

  (瑞银集团亚太区首席经济师)

  我们的答案是:人民币会进一步升值,但会渐进升值,也就是说,我们认为第二次重估的可能性很小。就目前而言,我们仍然坚持年底达到7.8人民币=1美元的预测。

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