松散型金监委胎动

　　决策层意向成立的“金监委”将高于部级半格，负责央行、财政部及金融监管部门之间的协调

　　本报记者 李涛 发自北京

　　财政部副部长李勇昨日上午在“第三届国际金融论坛年会”上表示，我国正在尝试建立中央银行、财政部门和金融监管等有关部门之间的金融监管协调机制。有消息人士称，这表明决策层意向成立一个松散型的高于部级半格的金融监管管理委员会(或称金融监管协调委员会)，而非为将来“三会”(银监会、证监会、保监会)合并准备的金监委。

　　据记者了解，关于成立金融监管管理委员会，目前已经过各部门专题调研及闭门研究阶段，并于近期上报决策层，待全国金融工作会议后设立一个固定的协调机制，一行三会定期与其他涉及金融领域的部门商讨重要决策。

　　李勇称，新的金融监管协调机制旨在适应综合经营发展的趋势。

　　消息人士表示，常振明由建行调任中信已经彰显了决策层的战略信号，即把中信的金融部门真正整合为一个金融控股集团，该集团将以中信银行、中信嘉华银行、中信证券等为核心，以此作为综合经营的真正试点。

　　另据汇金人士透露，汇金也有一个向国内某家金融集团注资的方案，但一直束之高阁，只待中国金融综合经营改革厘清之时。11月左右召开的全国金融工作会议将讨论完善金融监管机制的议题。

　　银监会主席刘明康此前在谈及综合经营时显得最为激情洋溢，从他的一段话“要大胆创新、大胆实践，以饱满的热情和昂扬的姿态迎接中国银行业综合经营时代的到来”中就可见一斑。同处北京西城区金融大街甲15号的银监会和保监会两家机构对商业银行和保险公司相互持股明确表示了支持。

　　目前，监管部门间主要的协调机制是监管联席会议机制，会议成员由银监会、保监会和

证监会的主席组成，每季度召开一次例会，由主席或其授权的副主席参加，讨论和协调有关金融监管的重要事项、已出台政策的市场反应和效果评估以及其他需要协商、通报和交流的事项。监管联席会议纪要报国务院领导审批后执行。会议还邀请中国

人民银行等部门参加。据悉，这种会议已很少召开，且联席会议更多表现为部门之间利益的均衡和协调，日常的信息沟通和监管协作有限。

　　消息人士此前表示：“监管部门合并在一个更高级别的委员会之下，将可以提高部门之间的协调，可以确保与中央出台的调控政策保持一致。”