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跨国公司商业影响:跨国公司与政府互动


http://finance.sina.com.cn 2005年01月20日 15:20 第一财经日报

  商业影响:跨国公司与政府互动

  2003年12月1日,国际快递业联邦快递(FedEx)、联合包裹(UPS)、敦豪(DHL)、天地(TNT)四大巨头亚太区的头头们汇聚京城。他们为11月17日出炉的新版《邮政法》修改草案没有聆听他们的呼声而失望。这些昔日的竞争对手联手起来斡旋、公关,希望抓住《邮政法》修改草案提交到人大表决通过的这一段时间,影响结果。

  随着中国经济日益全球化,这样的现象越来越多。自从进入中国以来,跨国公司始终对于政治保持着很高的关注度。跨国公司的到来也影响着中国的政府机构设置、议事程序和决策,此外在经济调控、城市规划……等方面都活跃着跨国公司的身影。

  2003年,昆山市政府开始实施ISO管理,这种及其注重流程的管理方式此前更多地应用于跨国公司。

  2004年年底,安利争取了10年的直销立法,终于现出“曙光”。

  2004年11月10日,广州跨国公司联谊会(下称联谊会)宣告成立,有专家将其比作“小联合国”。

  联谊会始作俑者是广州市政府,由广州开发区管委会主管,秘书长由主持全面工作的广州开发区管委会投资促进中心副主任、广州开发区贸促会副会长的汤敏超兼任。会员将主要包括世界500强企业、各国和地区前30强企业、行业世界排名前30名企业。

  联谊会将原来分属于不同国家、分散于不同行业的跨国公司巨头聚集起来,类似的服务机构在全国是第一家。

  “联谊会成立的原因,在于FDI(外商直接投资)的‘二八法则’。在广州FDI中,跨国公司占了很大的比重。通过对广州联谊会的首批51家会员的统计,截至2004年底在广州的投资总额超40亿美元,总产值达650亿元人民币。”联谊会秘书长汤敏超说。“FDI‘二八法则’,从国家到地方政府都是这样。”

  “世界500强企业、各国和地区前30强企业以及行业世界排名前30名企业就是那百分之二十的企业,它们的投资额占到跨国公司投资额的百分之八十。”汤敏超解释,“但这只是一个大概的说法。”

  中国国际公共关系协会秘书长郑砚农认为,在一定时期吸引著名的跨国公司,在促进当地经济发展的同时,还能提升当地城市和区域的形象和品牌。

  要吸引新的跨国企业巨头,留住已落户的跨国企业巨头,广州市政府认为“沟通”和“服务”很重要,汤敏超回忆:安利当初选择落户广州时,是因为广州市政府说,“欢迎你来投资,我们能够为你提供什么服务。”而其他所考察的城市的说法是,“欢迎你来投资,你能为我们作什么贡献。”

  “联谊会计划每个季度第一周举办一次早餐会。每次早餐会上,安排10家会员单位,与广州市委领导以及相关职能部门进行沟通。今年3月前,会安排联谊会的首次早餐会。”汤敏超说。广州市政府希望通过联谊会,强化广州市政府整体的服务形象,积极听取跨国公司巨头的想法和意见,快速反应新问题新情况,并进行处理。

  “著名的跨国公司因为先进的技术、经营管理模式,能够更早地发现一些新的问题。”郑砚农认为,“而且著名的跨国公司具有成熟的企业与政府关系的专业做法,比较善于积极主动与政府主管部门沟通,正面地反映企业存在的问题和合理化意见。安利就是通过国际直销业联盟类的机构,正面与中国政府沟通,解决之间存在的问题。”

  “跨国公司不仅仅被国内企业作为一个参照物,还促进当地政府行政观念转变,从审批转变为监管控制,转变为服务,使得当地经济从模糊走向规范化。”汤敏超认为。

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