国务院传来大消息:不要水泥森林 雄安概念板块要涨？

　　不建高楼大厦，不要水泥森林！国务院传来大消息，这一概念板块逆势大涨！

　　中国基金报

　　记者 孟靓

　　2019年第一个工作日，国务院正式发布雄安新区总体规划的批复。今日下午，国务院网站发布《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的批复》（简称《总体规划》）全文。《总体规划》对雄安新区的战略地位、国土空间开发、生态环境、城乡发展、交通体系、科技发展等作了全面指引。

　　《总体规划》十大要点

　　1、雄安的战略定位：要按照高质量发展的要求，推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，促进京津冀协同发展。

　　2、雄安的功能定位：有序承接北京非首都功能疏解。重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能，促进生生产要素合理有序流动，增强雄安新区内生发展动力。

　　3、国土空间开发的6个关键数字：雄安新区的国土空间开发要严守生态保护红线，严格保护永久基本农田，严控城镇规模和城镇开发边界，雄安新区蓝绿空间占比将稳定在70%，远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体，形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。

　　4、生态环保方面，强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理，建立多水源补水机制，逐步恢复淀区面积，有效治理农村面源污染，确保淀区水质达标，逐步恢复“华北之肾”功能，远景规划建设白洋淀国家公园。

　　5、严控雄安新区建筑风格：坚持中西合璧、以中为主、古今交融，强化规划引导和控制，细致严谨做好单体建筑设计，塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌，原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。

　　6、建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制，严禁大规模商业房地产开发。

　　7、构建现代综合交通体系：要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求，加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。坚持公交优先，综合布局各类城市交通设施。

　　8、建设国际一流的创新型城市，建设国际一流的科技创新平台和科技教育基础设施，引进和培育创新型企业，推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推进京津冀协同创新，

　　9、建立城市智能运行模式和智能治理体系，健全城市智能民生服务系统，打造具有深度学习能力、全球领先的数字智能城市。

　　10、对河北省委和省政府提出要求：在京津冀协同发展领导小组统筹指导下，河北省委和省政府要切实履行主体责任，加强组织领导，全力推进雄安新区规划建设各项工作；建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系，把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设；逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系，创造“雄安质量”

　　雄安新区概念股涨幅居前

　　早在元旦节前，市场就盛传雄安新区获批的消息。2019年首个交易日，股市一片低迷，雄安新区概念股表现活跃，空港股份、永清环保涨停，博天环境、中化岩土、银龙股份等多只雄安概念股涨幅居前。

　　多家券商行研看好相关主题投资机会

　　与此同时，不少券商已发布雄安新区获批相关的解读报告。川财证券建议从基建和智慧城市两方面关注雄安新区的投资机会。根据测算，今年整个新区的固定资产投资可望突破千亿元，大部分集中在铁路、公路、生态修复等建设领域，未来的投资总量或达到万亿级别。建议关注布局雄安新区智慧城市建设的相关上市公司如数字政通、银江股份等。

　　天风证券认为，经党中央、国务院同意，国务院正式批复《河北雄安新区总体规划（2018-2035年）》，12月27日下午，河北省委召开常委会扩大会议，会议强调全面落实中央批复精神和雄安总体规划，举全省之力推进雄安新区规划建设向纵深发展，确保重大国家战略在河北云东海地见效，并提出要加大交通、基础设施建设等工作力度。雄安规划赶在进入19年之前得到中央批复，预计雄安新区的建设将会是19提政府工作的重点之一，随着前期动工加快步伐，基建相关的标的有望优先受益；加上京津冀地区基建项目稳步推进，预计单高铁项目19年就能带来的增量水泥需求有望达到1000万吨，因此重点关注冀东水泥、金隅集团，两者在京津冀地区产能合计占比达到60%，在需求向好价格向上的情况下弹性最大；进入中期建设阶段防水龙头东方雨虹、石膏板龙头北新建材有望受益。

　　光大证券表示，日前河北雄安新区总体规划已获批，其中对水（优化白洋淀环境、城市雨污系统改造、水资源高效利用）、固废（建设先进专业的垃圾处理系统）、大气（改善大气环境质量、严格控制碳排放）等领域均有明确规划要求，建议关注相应市场空间的进一步释放。长期，行业的投资属性逐渐发生变化，随着市场对环保行业商业模式和成熟的认知深化，市场从原先对成长属性给予高溢价，逐步回归对业绩和现金流的重视和认可，未来建议关注固废运营、水务运营等细分领域中业绩兑现能力较强，现金流表现较好的公司。

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责任编辑：王涵