文/郝秀英
知识产权已经成为我国的国家战略，这不仅表明我国对知识产权的重视，同时更代表着做好知识产权保护工作已成为中国经济发展不可或缺的关键一环。当前要实现高质量发展，必须以科技创新作为支撑，而创新离不开知识产权保护。为此2019年政府工作报告指出，要提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。近年来阜新市高度重视知识产权相关工作，不断强化知识产权的保护与运用，促进了阜新经济的高质量发展。
一、增强知识产权创造能力，以科技创新促进全市经济高质量发展。
“到2020年，建立起与发展相适应，创新资源高效集成的科技创新体系，科技创新成为驱动全市经济社会发展的主导因素。”这是阜新市在2018年5月召开的全市科技工作会议上，阜新市科技创新工作爆出的最强音。随着知识产权战略实施的不断深入，全市对科技创新和知识产权的认知度明显提升，自主创新意识和创造能力也不断增强，在专利方面：2009年——2017年，全市共申请专利5431件，其中发明专利2002件，占专利申请总量的36.9%。年度专利申请总量由2009年的263件，增长到2017年的933件，增长254%，截至2017年末，全市每万人发明专利拥有量为2.5件/万人，较2009年的0.49件/万人增长410%。2015年，全市PCT国际专利申请为3件，实现了零突破,填补了国际专利申请零拥有的空白。到2017年，PCT国际专利申请累计已达到8件。在商标方面：2008年以来，全市拥有有效注册商标3368件，“三沟”、“环宇”、“北矛”等6件商标获得中国驰名商标称号。辽宁省著名商标数量由2008年的33件增加到2017年的59件，增长79%。目前，阜新市福棉纺织有限责任公司、阜新德尔汽车部件股份有限公司、阜新市丰泽农业有限公司等5家企业的商标已成功完成国际注册。版权方面：2008年——2017年，全市版权登记总量为1247件，从2010年起，每年版权登记量维持在100件以上。
二、提高知识产权运用能力，增强企业竞争力。
阜新市作为资源枯竭型城市，对知识产权运用已由开始不重视到重视知识产权的创造产出，逐步向创造、运用并重转变。为此市委市政府及有关部门做了大量工作，如在促进知识产权运用方面，搭建知识产权运营转化平台，推进知识产权与金融产品的有机结合，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值，提高专利技术的产业化程度。企事业单位知识产权运用能力不断增强，涌现出了一批拥有自主知识产权和较强市场竞争力、知识产权运用能力较强的优势企业和试点示范企业，其中国家级知识产权优势企业2家，省级优质企业9家，省级知识产权试点示范企业13家。
三、加强知识产权保护体系建设，护航企业发展。
近年来，阜新市不断加强知识产权保护体系建设，行政执法体系建设不断增强，知识产权执法人员执法能力和水平不断提高，通过开展“利剑”、“剑网”、“雷霆”等专项行动，先后处理各类专利案件150余件，结案率百分之百。全市工商行政执法人员共查处商标侵权案件145件。与杭州、鞍山、本溪、丹东、铁岭、盘锦等市建立起知识产权长效合作，做到有效打击，优势互补，资源共享。
四、加强知识产权管理能力，促进阜新市经济健康发展。
知识产权战略实施以来，阜新市委、市政府紧密围绕全市经济社会发展实际，通过完善知识产权政策法规体系，健全市、县知识产权管理体系和职能，规范企业知识产权管理等举措，不断加强知识产权管理能力和水平，为知识产权战略实施提供了组织保障。目前全市拥有市县区知识产权管理部门18个，其中专利管理部门10个，工商管理部门8个。2014年出台的《阜新市科技专利技术资金管理暂行办法》，为阜新专利创造、管理、保护、运用和服务提供了资金保障。2017年，为全面贯彻落实《辽宁省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》，加快推进知识产权强市建设，出台了《阜新市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》。对当前和今后一个时期，加快建设知识产权强市的总体要求、主要任务、保障措施等内容作了具体规定。
五、健全知识产权服务机构，助力阜新市经济高质量发展。
据统计，截至2017年底，全市拥有知识产权中介服务机构5户，其中专利代理机构1户，商标代理机构4户。从业人员20人，其中，专利服务机构从业人员4人，商标服务机构从业人员16人，另外，阜新市依托“省中外全领域专利数据库”及“国家知识产权局辽宁省专利信息服务中心检索及分析系统”，免费为阜新市企事业单位提供专利信息检索及分析服务。2010年，阜新市建立了辽宁阜新液压产业专利信息服务平台，是我国目前唯一一个以液压产业为主题，内容涵盖欧盟、美国等11个国家专利技术的专题数据库，具有权威性、全面性和实用性。（作者系阜新市委党校副教授）
知识产权已经成为我国的国家战略，这不仅表明我国对知识产权的重视，同时更代表着做好知识产权保护工作已成为中国经济发展不可或缺的关键一环。当前要实现高质量发展，必须以科技创新作为支撑，而创新离不开知识产权保护。为此2019年政府工作报告指出，要提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。近年来阜新市高度重视知识产权相关工作，不断强化知识产权的保护与运用，促进了阜新经济的高质量发展。
一、增强知识产权创造能力，以科技创新促进全市经济高质量发展。
“到2020年，建立起与发展相适应，创新资源高效集成的科技创新体系，科技创新成为驱动全市经济社会发展的主导因素。”这是阜新市在2018年5月召开的全市科技工作会议上，阜新市科技创新工作爆出的最强音。随着知识产权战略实施的不断深入，全市对科技创新和知识产权的认知度明显提升，自主创新意识和创造能力也不断增强，在专利方面：2009年——2017年，全市共申请专利5431件，其中发明专利2002件，占专利申请总量的36.9%。年度专利申请总量由2009年的263件，增长到2017年的933件，增长254%，截至2017年末，全市每万人发明专利拥有量为2.5件/万人，较2009年的0.49件/万人增长410%。2015年，全市PCT国际专利申请为3件，实现了零突破,填补了国际专利申请零拥有的空白。到2017年，PCT国际专利申请累计已达到8件。在商标方面：2008年以来，全市拥有有效注册商标3368件，“三沟”、“环宇”、“北矛”等6件商标获得中国驰名商标称号。辽宁省著名商标数量由2008年的33件增加到2017年的59件，增长79%。目前，阜新市福棉纺织有限责任公司、阜新德尔汽车部件股份有限公司、阜新市丰泽农业有限公司等5家企业的商标已成功完成国际注册。版权方面：2008年——2017年，全市版权登记总量为1247件，从2010年起，每年版权登记量维持在100件以上。
二、提高知识产权运用能力，增强企业竞争力。
阜新市作为资源枯竭型城市，对知识产权运用已由开始不重视到重视知识产权的创造产出，逐步向创造、运用并重转变。为此市委市政府及有关部门做了大量工作，如在促进知识产权运用方面，搭建知识产权运营转化平台，推进知识产权与金融产品的有机结合，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值，提高专利技术的产业化程度。企事业单位知识产权运用能力不断增强，涌现出了一批拥有自主知识产权和较强市场竞争力、知识产权运用能力较强的优势企业和试点示范企业，其中国家级知识产权优势企业2家，省级优质企业9家，省级知识产权试点示范企业13家。
三、加强知识产权保护体系建设，护航企业发展。
近年来，阜新市不断加强知识产权保护体系建设，行政执法体系建设不断增强，知识产权执法人员执法能力和水平不断提高，通过开展“利剑”、“剑网”、“雷霆”等专项行动，先后处理各类专利案件150余件，结案率百分之百。全市工商行政执法人员共查处商标侵权案件145件。与杭州、鞍山、本溪、丹东、铁岭、盘锦等市建立起知识产权长效合作，做到有效打击，优势互补，资源共享。
四、加强知识产权管理能力，促进阜新市经济健康发展。
知识产权战略实施以来，阜新市委、市政府紧密围绕全市经济社会发展实际，通过完善知识产权政策法规体系，健全市、县知识产权管理体系和职能，规范企业知识产权管理等举措，不断加强知识产权管理能力和水平，为知识产权战略实施提供了组织保障。目前全市拥有市县区知识产权管理部门18个，其中专利管理部门10个，工商管理部门8个。2014年出台的《阜新市科技专利技术资金管理暂行办法》，为阜新专利创造、管理、保护、运用和服务提供了资金保障。2017年，为全面贯彻落实《辽宁省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》，加快推进知识产权强市建设，出台了《阜新市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》。对当前和今后一个时期，加快建设知识产权强市的总体要求、主要任务、保障措施等内容作了具体规定。
五、健全知识产权服务机构，助力阜新市经济高质量发展。
据统计，截至2017年底，全市拥有知识产权中介服务机构5户，其中专利代理机构1户，商标代理机构4户。从业人员20人，其中，专利服务机构从业人员4人，商标服务机构从业人员16人，另外，阜新市依托“省中外全领域专利数据库”及“国家知识产权局辽宁省专利信息服务中心检索及分析系统”，免费为阜新市企事业单位提供专利信息检索及分析服务。2010年，阜新市建立了辽宁阜新液压产业专利信息服务平台，是我国目前唯一一个以液压产业为主题，内容涵盖欧盟、美国等11个国家专利技术的专题数据库，具有权威性、全面性和实用性。（作者系阜新市委党校副教授）
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