挤掉泡沫：地产调控新导向

　　胡斯然/文

　　以“两会”为节点，房地产调控出现了新的导向。

　　在“两会”召开前夕，国务院副总理曾培炎强调了加大住房供应力度，并要求“着力”解决低收入家庭住房问题，要求“强化政府责任，增加资金投入”。

　　这和国务院总理温家宝3月5日作政府工作报告时指出的房地产发展方向是一致的。　温家宝同样强调，房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。

　　但温家宝的报告并不仅限于此。他进一步强调，要正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化

　　“重点发展普通住房”、“保持房地产投资规模”——房地产调控政策方向已经发生微妙的变化，政府高层试图更多地从供给角度入手，最终达到“抑制房价过快上涨”的目的。

　　而不管是从2003年开始的第一轮地产调控，还是在2006年5月发布国六条之后的第二轮地产调控，调控的目标要么指向了市场和消费，通过控制房地产信贷、增加房地产交易成本的方式，来抑制房地产投资和消费行为，要么将目标对准了地方政府，希望通过对户型和土地的调控，达到抑制房价的目的。

　　不过，从2003年至今，重点城市的房地产价格却一直呈上升态势。一些市场分析人士认为，过去几年的房地产调控可能并没有达到预期的效果，政策目标选择应该做进一步的修正。

　　供给环节成了新的焦点。供给和需求这对谁也不能分离的孪生儿，终于从政策的高度上让其得到了完美的结合。

　　这其实是个简单的道理。没有一定的投资规模就无法保障市场供应，但投资规模过大，就不能有效地传递到终端环节，在房地产开发环节上产生泡沫。而在目前人民币屡创新高，带来更多热钱流入引起的流动性过剩背景下，供给泡沫很容易传递到需求市场，形成虚假繁荣，由此反过来刺激大量投资进入，最终房价日新月异地上涨，泡沫也在一天一月的增大，如果这种投资得不到抑制，泡沫吹到一定程度，总有一天就会破灭。

　　但之前，很少有人正视“供给”不当所产生的泡沫。第三轮房地产调控开始将“保持房地产投资规模”作为重点，其目的也是因势利导，使过热的投资冷却下来，挤掉“供给泡沫”，最终促进房地产市场健康有序的发展。

　　回归理性发展的投资思路，当是目前地方政府和房地产