五年过去 上海第五根支柱立得怎么样了？

　　经济中心的升级：五年过去，上海第五根支柱立得怎么样了？

　　澎湃新闻记者 周航 来源：澎湃新闻

　　如同系统更迭版本，中国最大的经济中心上海，正在完成一次至关重要的升级。

　　五年前的今天，习近平总书记在上海考察时，提出了上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的要求。

　　这是继国际经济、金融、贸易、航运中心后，中央赋予上海的又一定位。在很多人看来，科技创新成为新时代主题的今天，这也是关乎上海未来的一大定位。

　　五年过去了，上海的第五根支柱立得怎么样？

　　科技创新的国家队

　　上海建设科创中心，张江最清楚进度。每隔一段时间，这里就要成为中国乃至世界科技界的焦点。

　　就像很多科技园区一样，张江偏居城市一隅，但在上海经济发展中，它扮演着重要角色，素有中国“药谷”和“硅谷”之称。

　　不过，熟悉它的人说，十年前的张江创新多停留在应用层面，原始创新却显得匮乏。

　　这种情况正在转变。五年来，随着一个个大科学装置落地上海张江，越来越多的重磅成果在这里诞生，不断登上一本本顶尖国际期刊。

　　如果说高楼林立的陆家嘴繁华有目共睹，那么同处浦东新区，张江现在代表了另一种形式的寸土寸金——世界上首屈一指的大科学装置聚集地。

　　目前，上海建成和在建的国家重大科技基础设施已达14个。仅其中的硬X射线装置一项，投资就超过100亿，是中国迄今单体投资最多的科技设施。建成后它将像一台超强摄像机，可为分子、原子、电子“拍电影”。

　　事实上，上海基础研究能力一直领先全国。早在三十多年前，最早启动建设的8个国家重点实验室，上海就独占2席。而在后续的发展中，上海也一直前瞻布局。

　　上海科技领域的官员告诉澎湃新闻记者，在全国地方政府中，上海是率先启动实施科技重大专项的，大手笔投入，这为后续承接国家科技重大专项奠定了基础。

　　公开数据显示，截至2018年底，上海累计牵头承担国家科技重大专项项目854项，获中央财政资金支持316亿元，位居全国前列。

　　纵观科技发展史，基础研究总是起到带动作用，每每重大突破，往往连带着掀起技术和产业的巨大变革。可以说，今天的上海就在积蓄这种变革的力量。

　　事实上，这些年，上海也已经开始更多地崭露头角，在一些前沿重点领域取得突破。

　　三个月前，科技部公布了“2018年中国十大科学进展”，位居前两位的成果，体细胞克隆猴和人造单染色体真核细胞，都诞生于上海。更早前，十九大报告列举的6项重大科技成果， 蛟龙、天宫、北斗、天眼、墨子和大飞机，上海也都作出重要贡献。

　　随着基础科学布局的深入，可以预见的是，未来一段时间，上海类似的原始创新将越来越多。

　　克隆猴“中中”和“华华”。上海发布 图

　　科创中心的模样

　　上海是科技创新的国家队，但又不仅仅止于此。

　　倘若生活在张江，你能看到的变化不止华丽装置的落地，有更多的细节都反映出张江正在变化，上海正在变化。

　　和北京中关村自发而成不同，人为规划的张江，以前就是传统的产业园模样，白天人来人往，晚上一片空城。因为缺乏生活氛围，有人宁愿住在浦西，每天来回奔波三小时。

　　近些年，工作在这里的人感受到了变化。地铁站更有秩序，绿地和商铺多了，相对的，“黑暗料理”不那么受欢迎了。简言之，更像城市了，业态变得丰富，生活更为多样，而不再是下了班没有去处的产业园区。

　　上星期，我们专门探访了张江国创中心，看到了崭新的张江。改造不久的办公楼，各式餐厅几乎占据了整个一楼，一间书店迎街整面的落地玻璃窗颇为醒目，而楼顶就像花园一样，铺满绿道。正值中午，楼宇间见缝插针的篮球场上，“张江男”们在尽情跑跳。

　　这些都是后天营造的结果。“过去我们只考虑产业的事，很少考虑城市功能，规划落地后，理念有很大的转变，现在增加了大量交通和生活配套。”张江集团副总经济师韩露告诉澎湃新闻记者。

　　他指的是2017年8月上海出台的《张江科学城建设规划》，自此张江进入产城融合的新时代，从“产业园”走向“科学城”。

　　科创中心城市的模样并没有定论，五年来，上海也渐渐给出自己的答案。

　　摊开上海地图，许多个曾经的老工业基地正变身成科创园。如果实地走在这些科创承载区，会有一种类似的感觉，与其说它们是园区，不如说是科技感十足的街区。

　　比如在科创重地杨浦区，走进长阳创谷，迎面就能撞见正在巡逻的安防机器人。这里是这几年沪上名气蹿升最快的科技园。园内有一条“独角兽花园大街”，就和市中心的马路别无二致，分布着众多咖啡馆，午后的闲暇时光，可以看到住在附近的居民们坐着在聊天。

　　一个简单的道理是，除了工作，每个人也需要生活和休闲。将创新功能空间与城市功能空间融合，上海也正改变自己的模样。

　　开放与包容

　　空间的更新是复杂的进程，不仅关乎外观，更关乎城市气质和风貌。这也恰能反映出，上海与科技的关系，变得前所未有的紧密。

　　对于上海的科技创新，曾经质疑声众，一直被反复拿来言说的，是它无缘BAT，错过了互联网的风口。

　　批评声所指的深处，是上海规范之余，却不够大胆，甚至有些限于古板。多位企业家也告诉澎湃新闻记者，和国外的科创中心比，上海对创新的包容度似显不足。

　　这种批评不无合理之处，这些年，从高层官员到民间智囊，也在反思上海的问题，以图未来。正如上海市委书记李强说，上海不必再纠结是否错过了BAT，但这不意味着上海不要BAT，关键是怎么培育吸引未来的BAT。

　　上海的解决办法也很“上海”——制度创新。2015年5月，中央定调“科创中心”一年后，上海发布《关于上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》。

　　本质上，科技创新是人类创造性的发扬，需要严谨和坚持，也时常依赖于天才的灵感。上海在做的，正是营造开放、包容的氛围，激发更多的创新活力。

　　长达万言的文件，共22项内容，重点是以市场为导向，解决体制机制问题。为科研人员“松绑”，旨在打通创新链条，加速“纸”变“钱”。推动科技与金融更加紧密地结合，是为了帮助科创企业更好融资。打造众创空间，则是降低创业门槛，让“草根”创业成为可能。

　　许多改革措施都具有突破性，上海也总擅长披坚执锐，攻坚克难。

　　上海市副市长吴清介绍，2016年国务院授权上海先行先试的10项改革举措，目前已基本落地，在海外人才永久居住便利服务制度、天使投资税制等方面形成了一批可复制推广的改革举措。

　　他说，在国务院已批复的两批36条可复制推广举措中，有9条为上海经验，占总数的1/4。

　　这些也都是有关营造开放、包容环境的经验。事实上，上海现在的优势就形成于历史的开放，“海纳百川”是上海一直强调的城市精神。

　　今天的上海，开放之风依旧劲吹。

　　在张江的国家蛋白质科学中心，研究人员刘志军博士指着眼前一台频率900兆赫兹的核磁共振设备，骄傲地告诉我们，尽管它不是国内最先进的 ，但产出是最高的。不仅是国内外的科研人员可以申请免费使用，企业也可以借助它来做实验。

　　站在科技成果转化的前线，复旦科技园总经理王伟看到了汹涌的创业潮。“这几年体制松绑很快，”他说，以前可能一年就一个老师出来创业，现在可以有十几个，“文科教师也创业，做新媒体、文化研究，这是以前没有的。”

　　一周前的上海市科学技术奖励大会上，上海市委书记李强再次给科研人员吃了“定心丸”。他说，要充分尊重和信任科研人员，让有作为、有贡献的科研人员“名利双收”，吸引更多战略科技人才、科技领军人才和高水平科技创新团队。

　　对上海来说，当政府退居到服务性的角色，透明的规则和竞争环境，对知识产权的严苛保护，成为了这座城市重要的软实力。

　　这也是上海最吸引欢乐互娱联席CEO李薇的一点。 “上海很有契约精神，要么不出台政策，但凡出了政策，都是公开透明，说到做到的。”她告诉澎湃新闻记者。

　　除了企业家的感受，一些指标性的数据都说明，上海科技创新驶入快车道，势头正盛。

　　相比五年前，上海全社会研发投入占GDP比例提升0.35个百分点，达到4%，每万人口发明专利拥有量翻了一倍。平均每个工作日，上海要诞生1332家新企业，且活跃度达到80%以上。

　　重构发展动力

　　在接受采访时候，多位初创企业家都告诉澎湃新闻记者，资金的丰富、人才的密集和广阔的市场是他们看中上海的原因。

　　这其实也是上海打造科创中心的优势所在。而从产业结构变化看，凭借科技创新的进步，上海正在重塑城市发展动力，实现新的转型。

　　事实上，近些年上海综合科技进步水平指数始终处在全国前两位，科技对经济发展的贡献稳步提高。

　　最具代表性的，就是生物医药、集成电路、人工智能三大重点产业。在这些重点新兴产业领域，上海的存在感都很强。

　　生物医药，永不衰落的朝阳产业，上海的传统强项，五年来继续保持了告诉增长，产值从近2500亿元增长到3434亿元，年均增长9.9%。这还不包括有望填补16年全球阿尔茨海默症药物市场空白的“GV-971” ，目前这款原创新药已完成临床试验并申请上市。

　　集成电路，事关国家安全和国民经济命脉，上海起步早，拥有最完整的产业链，从基础研究到设计再到制造，都有一流的机构或企业。2018年，上海集成电路产业销售规模达1450亿元，占全国的1/5。

　　最后一张王牌，人工智能。这一公认的风口，在许多人看来未来某个时刻势必迎来爆发期，而上海已瞄准全球最高水平提前布局，几乎已经云集国内外知名龙头企业。

　　微软、亚马逊、SAP等国际知名企业设立人工智能研究院。华为、腾讯、京东等国内龙头企业设立人工智能创新平台。阿里巴巴、百度等10个创新中心落户上海。

　　随着产业的纷纷应用，上海人的生活中也越来越有科技范，小区里有安防机器人，到医院有导医机器人，在养老院有陪护机器人。

　　和基础研究的勃发，创业街区的繁荣，新兴产业的崛起一样，这些生活中无处不在的机器人，也说明了同一个事实：科技创新正写入上海的基因，塑造这座国际大都市的未来。

　　（本文来自于澎湃新闻）

责任编辑：谢长杉