做大做强省会经济 10年5省城“吞并”周边地区
公主岭并入长春后,长春成为全国省会城市中面积第三、人口850万的特大城市,量级大大提升。
经济发展的空间结构正在发生深刻变化,增强省会城市的带动引领能力越来越重要。
吉林省政府网站近日发布的消息称,吉林省变更公主岭市代管关系工作会议在长春召开。经国务院批复同意,将原由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。
第一财经记者梳理公开信息发现,近年来,已有合肥、成都、西安、济南、长春5个省会城市合并周边地区,实现中心城市平台做大做强。
公主岭划归长春,做大汽车产业
公主岭市地处吉林省中西部,东辽河中游右岸,东和东北分别与长春市朝阳区、农安县为邻。据吉林当地媒体报道,公主岭并入长春后,长春成为全国省会城市中面积第三、人口850万的特大城市,量级大大提升。
值得注意的是,公主岭市紧挨着长春汽车经济技术开发区(下称“汽开区”)。吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经记者分析,公主岭的产业与汽开区关系密切,当前很多汽车产业项目都在向公主岭地区扩展。从产业集群培育的角度,公主岭纳入长春对汽车产业发展有很大的推动作用。
尤其是,汽车产业是长春乃至吉林最重要的主导产业。衣保中说,通过行政区划调整,可以进一步整合产业集群,实现连片发展,有利于吉林主导产业的发展。
根据当地媒体报道,这次区划变更将加快推进“中国一汽”配套产业向公主岭市有序转移扩散,可以通过整合长春、公主岭两市汽车发展资源,开展关键技术突破和创新,不断深化分工协作,进一步支持“中国一汽”优化产业布局,拓展发展新空间,积极打造汽车产业集群,加快建设世界级汽车产业集聚区。
与此同时,公主岭改由长春代管,有利于吉林加快做大做强省会城市、加快推进吉林省中部城市群崛起、发挥中心城市引领全省经济发展。衣保中说,吉林经济整体比较落后,需要加快培育中心增长极,引领区域经济发展。
在东北振兴过程中,也需要加快做大做强中心城市。衣保中还表示,当前东北经济很大的一个问题就是缺乏增长极。4个副省级城市与东南沿海发达城市相比,无论经济实力还是产业集聚程度差距都很大,对东北经济发展的带动力不强。因此通过发展中心城市,推动东北整体的区域经济实力和产业竞争力提升,给东北经济发展提供新的增长极和增长动力十分关键。
吉林省委书记巴音朝鲁在上述工作会议上也指出,实现吉林全面振兴,必须解决量能不够、动能不足、带动力不强的问题。要加快建设“大长春”,努力把长春打造成为哈长城市群的核心城市、具有国际影响力的国际汽车城,有效提升在整个东北板块中的地位,增强核心竞争力,进一步凸显长春在东北地区中心的区位优势。
10年5省会合并周边地区
近年来,发挥中心城市引领带动作用,提升中心城市综合承载和资源优化配置能力,成为区域经济发展的一大重点。
要做大做强中心城市,一个很重要的途径就是优化行政区划设置。中心城市的行政区划调整,一般来说有两个途径:一个是城市行政范围内的区域调整,主要是将城市下辖的县(市)撤县设区,同时还有优化原有市辖区的调整;另一种则是将市域范围以外的、原属于其他地市的部分区域纳入,扩大城市的发展空间。
相比前者,后一种涉及到跨地市的调整,难度要大很多,不过近年来已经有多个省会城市成功合并周边地区。例如,2011年,通过“三分巢湖”,原地级市巢湖的居巢区、庐江县划归合肥;2016年,简阳市正式划归成都代管;2017年,西安代管西咸新区;2018年12月,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析,加快行政区划调整和优化,有利于扩大中心城市发展的空间与平台,对集聚人才、产业等要素都更为有利,对区域经济发展更为有利。
比如,随着中心城市大型化,轨道交通尤其是具备通勤功能的城市轨道交通、市域铁路十分关键,但城市轨道交通通常由市一级主导,涉及到跨地市的建设项目时,就需要两地政府之间进行协调,正因如此,目前跨地市的地铁还比较少。但相应的行政区划调整后,类似地铁、产业布局等要素的整合也会更快。
当然,跨地市的行政区划调整难度较大,目前这种模式也主要在省会城市。华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为,对一个区域来说,中心城市不做做强,外来的高端要素就难以汇集和发展。尤其文化贸易等现代服务业、高新技术产业发展势头迅猛,而这些资源在省会城市最为突出,打造强省会有利于带动全省经济发展。
相比合并周边地区,中心城市将城市下辖的县(市)撤县设区,难度相对要小一些。
比如在公主岭划归长春的同一天,6月19日,四川省政府网站发布来自省民政厅的消息:2020年6月5日,国务院批复同意撤销新津县,设立成都市新津区,以原新津县的行政区域为新津区的行政区域,辖8个镇(街道),总面积330平方公里,户籍人口31.88万人。
该消息称,设立成都市新津区,有利于优化成都市空间结构,增强中心城市综合承载和资源配置能力,提高其辐射带动作用;有利于加快推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极;有利于深入实施新型城镇化战略和“一干多支”发展战略,推动我省高质量发展;有利于成都践行新发展理念,建设公园城市示范区,提升城市功能品质,推动超大城市治理体系和治理能力现代化。
当前,四大一线城市北上广深以及天津、南京、武汉、厦门等强二线城市都已经进入到“无县时代”。 此外,包括杭州、济南、福州、青岛、郑州等城市近年来也都在积极将下辖的县市改区,进而实现中心城市平台做大。
国家发改委网站发布的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》也提出,优化发展直辖市、省会城市、计划单列市、重要节点城市等中心城市,强化用地等要素保障,优化重大生产力布局。完善部分中心城市市辖区规模结构和管辖范围,解决发展空间严重不足问题。
责任编辑:覃肄灵
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股市直播
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宋谈股经今天 07:23:15
2月17日收评:三大指数小幅上涨,机器人(sz300024)概念股午后爆发1、沪指全天窄幅震荡,创业板指冲高回落。AI医疗概念持续走强,泓博医药(sz301230)、安必平(sh688393)、塞力医疗(sh603716)、美年健康(sz002044)、贝瑞基因(sz000710)等多股涨停。机器人(sz300024)概念股午后爆发,长盛轴承(sz300718)、新时达(sz002527)、泰豪科技(sh600590)、捷昌驱动(sh603583)、浙江荣泰(sh603119)等多股封板。腾讯云概念走强,数据港(sh603881)、云赛智联(sh600602)、东华软件(sz002065)、科华数据(sz002335)、世纪恒通(sz301428)等涨停。下跌方面,影视股集体调整,横店影视(sh603103)跌停,光线传媒(sz300251)、华策影视(sz300133)跌超10%。个股涨多跌少,沪深京三市超3600股飘红,今日成交1.97万亿。截止收盘沪指涨0.27%,深成指涨0.39%,创业板指涨0.51%。2、板块概念方面,AI医疗、AI教育、机器人(sz300024)、液冷服务器等板块涨幅居前,黄金、影视传媒、锂矿、民航机场等板块跌幅居前。3、两市共3464只个股上涨,112只个股涨停,1551只个股下跌,7只个股跌停,51只股票炸板,炸板率31%。 -
波段擒龙今天 07:10:37
A股今日三大指数集体上涨,截至收盘,沪指涨0.27%,深成指涨0.39%,创业板指涨0.51%,北证50指数涨1.76%。全市场成交额19718亿元,较上日放量2270亿元。全市场超3600只个股上涨。板块题材上,AI教育、医疗等应用、机器人(sz300024)、农业、AMC、CPO概念股涨幅居前;影视院线、有色金属、机场航运、银行板块跌幅居前。 -
徐小明今天 07:07:11
【盘中直播】语音课见 -
徐善武今天 07:05:34
上证指数今天午后出现了一波回落,但是又很快拉回来,最后基本上以全天最高点位收盘,大盘进入到去年10月后的震荡箱体,这个位置我们前面也一直在强调,压力区间震荡会加大,同时,市场会在震荡中完成洗盘,全天成交超19000亿,量能持续的放大,也给了市场一定的赚钱效应。两市上涨股票超3600家,指数不强但是个股表现比较强,在此之前,A股已经连续四天题材个股是跌多涨少的,空方情绪其实已经得到过宣泄了,量能相比上周五同期放大近2300亿,这般爆量但指数却没有作为,唯一的解释就是近期的获利盘开始加速兑现了,只要今天能稳的住,明天的危险就会小很多。赛道板块方面,主线人工智能终究没能延续上周火上浇油的走势,从分歧正式走入退潮期,就连从低位开始承接的Ai医疗也有点撑不住,说明这不是一个方向在退潮,而是超短情绪的整体退潮,接下来大家要有意识地去回避高标。【更多独家重磅股市观点请点击】 -
巨丰投资张翠霞今天 07:03:29
4小时运行结束,总结全天市场运行,1)指数高开低走补缺后,尾盘震荡回升,延续去年9月份行情规律,周五周一上涨,盘口看个股轮动加大,下半月关注两会政策预期,以及科技方向;2)量能,沪深两市今日成交额19718亿元,较上个交易日17448亿元增加2270亿元;3)行业板块方面,以加权涨幅来看56家行业39家红盘,电信运营、通用机械、通信设备等板块涨幅居前;传媒娱乐、有色、煤炭等板块跌幅居前;4)市场延续结构型行情,题材热点快速轮动。详细解盘,可关注《翠霞首席课》的“热点直击”和“操盘指南”~~~ -
趋势起航今天 07:03:06
沪指全天窄幅震荡,创业板指冲高回落。AI医疗概念持续走强,泓博医药(sz301230)、安必平(sh688393)、塞力医疗(sh603716)、美年健康(sz002044)、贝瑞基因(sz000710)等多股涨停。机器人(sz300024)概念股午后爆发,长盛轴承(sz300718)、新时达(sz002527)、泰豪科技(sh600590)、捷昌驱动(sh603583)、浙江荣泰(sh603119)等多股封板。腾讯云概念走强,数据港(sh603881)、云赛智联(sh600602)、东华软件(sz002065)、科华数据(sz002335)、世纪恒通(sz301428)等涨停。下跌方面,影视股集体调整,横店影视(sh603103)跌停,光线传媒(sz300251)、华策影视(sz300133)跌超10%。个股涨多跌少,沪深京三市超3600股飘红,今日成交1.97万亿。截止收盘沪指涨0.27%,深成指涨0.39%,创业板指涨0.51%。 -
趋势领涨今天 07:02:10
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趋势领涨今天 07:01:33
周末关于微信与DeepSeep合作的消息又被吹上天,但今天DeepSeep概念出现了冲高回落,盘中板块指数大涨超过3%,但下午板块指数出现了翻绿,尾盘虽然回升了,但反弹力度已经大不如前,很多个股收出了较长的上影线,说明这个板块应该要开始调整了,取而代之的是前期连续调整的是人形机器人(sz300024)和CPO概念开始启动,说明市场热点还在科技股,只是前期大涨的个股,大家还是要注意风险,DeepSeep的行情虽然没有结束,但短期涨幅也确实太大了,等调整以后的机会吧。周末被吹爆的光线传媒(sz300251),开盘就快速上行,1分钟冲到涨停,但随后立马开板,股价快速跳水并翻绿,盘中砸到跌停,5分钟内近乎上演“天地板”,振幅达39.85%,半天量能超过前期全天量能,真的很考验大家的心脏!截止目前,《哪吒之魔童闹海》累计票房已超过119亿元,已经达到了巅峰,后期还能有多大空间呢?所以,今天光线传媒(sz300251)出现巨震是非常正常的,光线传媒(sz300251)股价巨震,带下了整个影视传媒板块,华策影视(sz300133)盘中跌幅一度超过11%,万达电影(sz002739)盘中跌幅超过8%。传媒板块的炒作,大概要告一段落了!今天内资继续大幅流出超过360亿元,重点是前三个交易日已经流出近1500亿元,今天继续大幅流出,这帮渣男每天除了砸盘还是砸盘!但好现象就是今天大盘继续放量,所以,大盘问题不大,先看3400点附近吧。有人说,现在个股跟大盘关系不大,这点我们还是非常赞同的,但大盘方向可以决定你的仓位,如果大盘要调整,你当然不能重仓,至于你持有什么个股,那就是你的事情!今天经典解盘:11:25 上午大盘在周末利好消息刺激下,两市大盘冲高回落,主要原因还是内资砸盘,内资近期一直在大幅流出,不知道这帮垃圾在怕什么?但今天大盘量能有所放大,这是一个好现象,所以,我们认为下午大盘还有反弹,整体可以考虑继续持股待涨。13:01 下午大盘应该会有回升,高点看早盘高点附近。 -
趋势领涨今天 07:01:25
内资砸盘 热点切换 大盘会大跌吗今天大盘在周末利好消息刺激下,两市大盘高开低走,开盘点位基本是全天最高点,沪市最低回踩3333点附近,这个点位有点像豹子底,随后两市大盘开始逐步回升,沪市最终突破了早盘的高点,以上涨报收,盘面上,两市个股跌多涨少,稀缺资源、短剧游戏、知识产权、钴金属、镍金属、Sora概念、锂矿等板块跌幅靠前;AI医疗、种业、人形机器人(sz300024)、CPO概念、粮食概念、铜缆高速连接、减速器、数据中心等板块涨幅靠前,两市近150只个股涨停,超过10只个股跌停,创业板走势与主板基本同步。A股有千年不变的规律,每次都想大干一场的时候,结果都你被市场大干了,周末利好原来是骗炮的!其实,每个周末出利好的时候,周一大盘基本都是高开低走的,主要原因就是量化收割和内资砸盘。虽然平时量化没有时间调整程序,但如果周末出现利好,量化是有足够的时间调整程序的,所以,以后大家千万要记住,周末出利好,周一高开就是逃跑的时候,这一点在A股市场屡试不爽!今天走势最强的是AI医疗概念,板块盘中涨幅一度超过7%,安必平(sh688393)“20cm”涨停,泓博医药(sz301230)、迪安诊断(sz300244)、思创医惠(sz300078)、祥生医疗(sh688358)、超研股份(sz301602)等多股盘中涨幅超过10%,DeepSeek使得AI技术下游应用场景不断拓展,在医疗健康领域,AI广泛应用于辅助诊断、个性化治疗、药物研发等方面,提升诊断的精度和治疗效果。AI医疗的规模持续增长,预期在2028年达到1598亿元,2022年—2028年间的年复合增长率为10.5%,刺激了这这个板块连续走强,但这个板块近期涨幅比较大了,大家追涨还需谨慎。 -
量化伏妖今天 07:00:50
【股票收评】:谨慎做多今天盘面呈现出高开振荡,盘中上下振荡幅度基本上还算正常,下午13点25分出现过一波快速回落,最低3333点,之后逐步回升,14点15分指数再次翻红。技术指标粘合线日线上行减缓,粘合线周线金叉第二周,价值陡峭日线微微拐头向下,价值陡峭周线继续上行,综合来看技术继续支撑大盘上行,只是今天指数上行的的幅度没有周末市场大多数人预期的好。板块方面AI制药,同步磁阻电机,教育,发电机概念,液冷概念,人形机器人(sz300024)等板块涨幅靠前;贵金属,能源金属,短剧互动游戏,文化传媒,AI语料,黄金概念等跌幅靠前。总体尾盘有惊无险的拉回指数,市场还是在多方控制中,谨慎做多符合目前市场氛围。