魏建国：发动贸易战 美国在妄想什么？

　　从去年3月至今，中美经贸谈判几经反复，在这一年多的时间里，美国频频提出对华贸易“不公平”“吃亏了”等论调，这种论调认为，美国在与中国的贸易中存在巨额逆差，中国占了便宜，美国吃了亏，事实果真是这样的吗？对此，中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国称，中国是当今世界贸易规则不平等的最大受害者，真正没有遵守WTO规则的是美国政府。面对美国的咄咄逼人，我们要守住底线，因为牵涉到国家主权等核心利益。

　　那么，美国发动贸易战对自身有多大的影响？美国真正的意图是什么？中国将采取哪些措施来应对？魏建国在本期思客问答作了详细解读。

　　思客：美国一边在中美贸易中获得了巨大收益，一边却横加指责中国对外贸易“不公平”，您认为中国对外贸易真的不公平吗？

　　魏建国：在中美贸易当中，中国一直受到美国所施加的对中国不公正待遇。所以我一直认为，中国是当今世界贸易规则不平等的最大受害者。

　　主要表现在三个方面：第一，中美贸易中，我们只能从美国进口一些普通的矿产品和工业机械，而真正的高新技术产品，美国不对中国出口。按照WTO规则来讲，这个是不应该的，不能以“国家安全”为由，不向另一个国家出口某些安全技术。反观，中国稀土一直向美国和日本出口。另外，自1980年以来，美国国会根据“杰克逊-瓦尼克修正案”，一直对是否给予中国“最惠国待遇”进行年度审议，直到2001年中国正式成为世界贸易组织成员，美国对中国实行歧视性贸易待遇的做法才失去了存在的理由，美国这才宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

　　第二，中国的补贴政策遭到指责。美国动辄用“301调查”的手段，以及反补贴、反倾销的行为来对中国的一些产品施加不公正待遇。

　　实际上，美国联邦政府和州政府对部分产业和企业提供大量补贴、援助和优惠贷款，包括美国的西红柿和大豆。最近中美贸易摩擦升级，美国联邦提出了一项150亿美元的农业补贴举措，旨在帮助受到冲击最大的美国大豆种植户和生猪养殖户。

　　第三，改革开放以来，通过加工贸易，中国迅速发展成为全球价值链体系的重要环节。但是，总体而言，中国产业仍缺乏许多核心技术，利润微薄，而大部分利润却在美国。

　　思客：面对美国加征关税，中国迅速反击并且亮明了态度，您怎么看？

　　魏建国：第一，中方迅速反击是希望在中美经贸谈判中能够达成一个比较公正的、平等的协议。这个协议必须是要使双方都能够基本满意，如果谈判协议仅仅让一方满意，而另一方的关切和利益没有得到照顾，那么这个协议执行起来也是不会长久的，甚至会被推翻的。

　　第二，贸易战没有赢家，我认为少输则赢，就是哪一方输得少，哪一方就赢。面对美国的咄咄逼人，我们要守住底线，不能美国要求做什么我们就照做。因为这牵涉到核心利益，也就是我们国家的主权。

　　第三，中美经贸磋商一年多来，美方不断“变脸”，蛮横无理地推翻协议，这次又加上一些我们不能接受的条件，最后反而倒打一耙，将责任“甩锅”给中方。

　　按照少输则赢的原则，我们对美方精准反击，因为这关系到我们国家的核心利益，对此决不能手软，否则会助长美国的嚣张气焰。另外在反击的过程中，我们要有理、有利、有节，而且要精准反击，同时照顾到国家的利益、企业的利益、消费者和人民的利益。

　　思客：中国为什么有底气应对这场挑战？将采取哪些措施来应对？

　　魏建国：首先，我们的底气来自于我们的真心诚意。虽然出发之前对方蛮横无理地增加了关税，但我们还是去了。对方在谈判中多次说话不算话，取消谈判结果，但我们还是抱有诚意，只要对两国都有好处就希望继续谈下去。

　　其次，来源于中国的改革开放。当前中国的改革开放走向更宽的领域、更深的程度、更高的水平，包括保护知识产权、修订专利法、放宽外商准入等，包括尽快在政府采购、打击假冒伪劣、加大营商环境等方面加大措施。

　　国际货币基金组织最近下调2019年全球经济增速至3.3%，与此同时，将中国经济增长预期由6.2%上调至6.3%，有一定的增长，这说明中国有很好的发展潜力。所以我们有底气、有能力来应对中美经贸摩擦，我们的底气来自于中国发展整体向好的局面，来自于上下一致的决心和达成协议的诚意。

　　思客：美国发动贸易战，对其自身有多大影响？美国真正的意图又是什么？

　　魏建国：美国发动贸易战只不过是一个借口，其真正的目标是中国的经济发展，特别是高科技。

　　中国的改革开放，比美国想象的速度更快、力度更强，更具活力和可持续性。美国借贸易战的方式来打击中国，企图打掉中国的信心，打掉中国发展的基本面，打掉中国老百姓对中国发展模式的认可。

　　然而综合前面的情况来看，这一招已经有些行不通了。因此美国高官又放出来“文明冲突论”，认为美中之间的冲突是“一场与一种完全不同的文明和不同的意识形态的斗争”。

　　我认为这些都是美国发动贸易战以后，伴随而生的一个个新招数，对此我们一定要做好准备，特别是在金融行业、高科技技术方面，以及目前我们领先的一些领域，比如人工智能等。像华为这样的高科技企业，美国现在已经开始对它动手，其他类似企业也要未雨绸缪，提前做好应对。

　　思客：如果中美贸易摩擦持续下去，对外资企业会有什么影响？它们会不会被迫离开中国？

　　魏建国：尽管中美贸易摩擦仍在继续，但现在已经有迹象表明，更多的投资涌向中国。我想主要有三条理由：第一，亚洲是全球经济最活跃的地区，而亚洲经济最大的活力在中国；第二，中国中等收入群体消费市场的规模越来越大，中国2018年全年进口总额14.09万亿元，未来几年还会增长。单凭这一点，如果哪家外企离开了，到头来肯定是肠子都要悔青了。现在很多外企正在拼命地涌入中国市场，比如去年9月，美国最大的石油公司——埃克森美孚公司依然决定在华建设大型独资石化项目，今年1月，美国公司特斯拉首家海外工厂在上海正式开工建设；第三，外企一旦离开中国这个市场，即便最后再回归，它的生产链、供应链和服务链不是一年两年就能恢复的。即使恢复了，失去的市场也会带来不少的损失，所以没有企业做这种傻事。

　　思客：您怎么看华为海思应对美国封锁采取的科技自立的原则？

　　魏建国：我们没有其他选择，只有自力更生，只有自己靠自己来攻克一些高技术、高水平难关。把自己的发展建立在别人身上是不可信的，别人也不会给你这个技术。我觉得华为做得很好，替我们高科技企业树立了榜样，全球的中国企业都应该向华为学习。

　　思客：您对中美贸易摩擦的前景持何种态度？您认为最好和最坏的结果可能会是什么样？

　　魏建国：中美贸易摩擦肯定是长期的，打打停停，停停打打。但我不太同意现在一些说法，中美关系已经急转直下，已经到了冰点。其实双方都愿意谈，我想只要能谈，就能达成协议。达成协议以后，出现了矛盾，还可以再谈，再达成协议。我始终相信，中美双方最终能在一个桌子上坐下来谈，我对此持乐观态度。

　　面对美国的咄咄逼人，我们要守住底线。

责任编辑：李思阳