江苏泰兴"混合土"堆进农田 镇政府：据评估就近暂存

　　江苏泰兴将“混合土”堆进农田 镇政府：据评估就近暂存

　　新京报讯（记者 康佳）近日，有江苏省泰兴市张桥镇的村民反映，当地政府在治理环境问题时，将疑似被污染的“黑土”堆放进了自家的基本农田。村民担心洒漏或下雨后，自家农田被污染。对此，今日（5月17日）当地镇政府回应，土壤经专业机构测量实为“混合土”，当地本着就近原则将土壤暂存至此，目前已与当地村民开会征得同意并签订了相关补偿合同。如暂存土壤对农田造成污染导致无法种植，将在恢复土壤后交还村民。环保专家表示，占用基本农田涉嫌违反相关法规。

　　江苏省泰兴市张桥镇将“混合土”堆进基本农田。 受访者供图

　　村民：“黑土”堆进20多亩基本农田

　　2017年至2018年期间，泰兴市当地一化工厂排出的单氰胺废渣等固废垃圾未经任何处理，直接被填埋进张桥镇、河失镇、黄桥镇等多处鱼塘和废坑内。事情被《焦点访谈》报道后引发关注。

　　近日，有张桥镇郭桥村的村民反映，事情被报道后，当地开始治理污染，却把疑似被污染的土壤直接堆放进了村民的基本农田里。郭桥村村民郭先生说，5月初村里曾开过一次会，协商将土地租给政府一年，赔偿每户包含租金和补偿青苗费。“开会时和我们说是包含建筑垃圾在内的混合土壤，后来才知道就是从坑里挖出来的‘黑土’。”

　　原本20多亩的小麦就要成熟了，为了堆放“黑土”被直接铲掉或压平。郭先生说，让村民们担心的是，运来的这些土壤未经过任何处理，一旦发生遗洒，很有可能对农田造成影响。“它不是一块没人用的空地，这都是种粮食的良田啊。”

　　新京报记者从另一位村民处获取的视频显示，麦田中间铺着彩色的塑料布，绿色的大卡车将装载的黑色土壤倾倒在塑料布上，有挖掘机在堆起的黑色土壤上作业。现场图片显示，部分堆积的黑色土壤做了围挡和苫盖处理，但有一部分紧挨麦田、裸露的土壤未进行苫盖，无法看清是否做防渗层。新京报记者发现，就在堆放黑色土壤的一旁，立着永久基本农田保护区的界桩。

　　镇政府：根据调查评估报告就近处理

　　对此，张桥镇相关负责人表示，黑色的土壤并非固体废物，系疑似污染的混合土壤，经专业公司对不同鱼塘塘底的土壤进行评估后，才被拉到此处堆放。

　　今日（5月17日），新京报记者联系到参与该项目调查评估审核工作的吕先生，对方表示，填埋的单氰胺废渣已经被挖出转运存库。目前村民所说的“黑土”，系原本在坑底堆积的淤泥，经检测其氰化物含量较低。

　　张桥镇相关负责人提供的《张桥镇八处工业固废填埋点疑似污染土调查评估报告》显示，根据检测结果，疑似污染土的各项指标符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》的一类建设用地筛选值，因此该项目调查土壤即可用作社区公园绿地或儿童公园用地，也可做绿地与广场用地。

　　那为何会选用农田来临时堆放？该负责人介绍，因农田距离处置点位置较近，本着就近处理原则才选择此处。目前已向村民租用27.5亩土地，除堆放混合土壤外，还堆放部分建筑垃圾。一旦通过招投标确定相关工程的处置单位后，就将此处堆放的混合土、建筑垃圾转移处理。

　　对于防渗漏部分被指粗糙的问题，该负责人介绍，堆放前曾聘请环境监理单位，现场根据该单位要求布置了防渗漏措施、加装围挡。

　　此外，据该负责人介绍，在堆放前曾开会与村民沟通，协商租金、赔偿等问题，村委会已与村民小组签订合同，对土地上生长的农作物进行一定补偿。在将土壤移运后，也将请相关部门到现场进行评估，直到能够恢复耕种，将农田交到村民手上。

　　专家：涉嫌违反相关法规

　　参与该项目调查评估报告审核工作的吕先生介绍，塘底淤泥含有少量氰化物，很容易被降解，此外经检测，土壤中并不富含重金属及有机质，因此对堆放地的土壤不会带来太大影响。

　　但环保专家彭应登表示，我国对处置涉污染土壤有专门的流程和技术规范要求，即便是在某一场所暂存，也应符合技术规范。首先对暂存地的防渗漏有严格要求，需要有防渗膜、黏土等。同时，堆放进农田的废弃物、污泥用作堆肥等，也都需要满足农用地的土壤标准和农业种植的相关标准。

　　如果周边是保护水系或基本农田等“敏感场所”，彭应登认为，这一块地不适合作为暂存场所。一旦人员操作或设施出现裂缝、崩塌等，都可能污染农田和水系，修复的成本较大。

　　彭应登介绍，将混合土堆放到基本农田里，涉嫌违反我国基本农田相关法规。新京报记者查询《基本农田保护条例》发现，其中第十七条规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建房、采石、挖沙、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；第二十五条规定，向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。

责任编辑：张国帅