南京江北新区推进"两城一中心"：新兴产业增长超三成

　　发展高质量，经济“加速度”——

　　江北新区新兴产业增长超三成

　　南京日报

　　直管区地区生产总值增长13%，一般公共预算收入增长25.8%，全社会固定资产投资增长18%，规模以上工业总产值增长24.5%…… 2018年12月29日，江北新区召开党工委（扩大）会议，总结2018年工作，落实省市全会要求。去年，新区按照“全市最优、全省一流、全国前列”的奋斗目标，强化科技创新和高端产业“双轮驱动”，加快推进“两城一中心”建设，各主要指标增幅位居全市各板块首位。

　　打造创新高原高峰，高新技术产业产值同比增长22% 

　　上月20日，我市举办200家新型研发机构2019新年联欢会，江北新区的江苏省产业技术研究院智能制造技术研究所与膜科学技术研究所，获得5个一等奖里的两大席位。智能制造技术研究所去年11月落户新区，目前已经研制出了轻型协作机器人、精准辅助穿刺机器人、汽车拆解机器人等极具市场前景的高新技术产品，去年销售收入预计超亿元。

　　据统计，新区先后与北京大学、南京大学、东南大学及中科院系统研究所等国内一流高校院所签约共建新型研发机构，与剑桥大学、伦敦国王学院等世界知名高校合作，在新区建设科技创新中心及特色学院。去年，江北新区签约新型研发机构40家，占全市五分之一，建设运营成效走在全市前列。

　　通过校地融合，江北新区链接创新资源，集聚科创企业。新型研发机构中科康润研究院通过与新区签订《科技招商协议》，依托中科院上海有机所金属有机化学国家重点实验室等国家级科研平台和唐勇院士团队在国内外重要影响力，

　　协助新区引进科技人才和成果转化项目，孵化出了一批新型催化材料领域的科技型企业。 

　　科技创新的支撑也带来了高新技术企业的爆发式增长。去年，新区新认定高新技术企业303家，数量增幅超过83%，高新技术产业产值同比增长22%。 

　　“我们已出台《南京江北新区知识产权促进与保护办法（试行）》，中国（南京）知识产权保护中心、江苏知识产权维权援助分中心等也正式运营，为新区的创新创业保驾护航。”江北新区相关负责人介绍。 

　　聚焦“两城一中心”，签约关联项目总投资超1900亿元 

　　去年10月底，备受业界关注的台积电南京项目正式宣布，一期投资30亿美元的12英寸晶圆项目实现月产能1万片，创造了两年内由开工建设到实现量产的“台积电（南京）”速度。

　　半个月后，美国七桥中国总部落户新区，该公司带来的医疗大数据项目，将为中国生物信息的开发运营提供分析工具和第三方平台，让基因测序的数据变得更加准确，为健康医疗大数据的开发应用和产业转化提供了可能。 

　　去年，新区在“4+2”产业体系上进一步聚焦重点，提出了建设“两城一中心”的产业发展思路，即建设“芯片之城”“基因之城”和“新金融中心”，产业发展有了更为清晰的路线。 

　　“去年，我们共签约‘两城一中心’关联项目162个，总投资超过1900亿元。集成电路、生命健康等战略性新兴产业实现了30%以上的增长，说明新区偏重的产业结构正在加快优化。”江北新区相关负责人表示，新区新旧动能转换步伐加速，新兴产业逐步成为推动新区快速发展的强劲动力。 

　　据统计，已有200余家来自世界各地的集成电路企业安家江北新区，涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试、终端制造等产业链上下游全部环节，“芯片之城”建设全面提速。依托国家健康医疗大数据中心及产业园试点、人类遗传资源江苏创新中心等平台，新区已聚集生物医药企业超过700余家，去年生命健康产业营收达500亿元。 

　　围绕集成电路、生命健康等新兴产业发展需求，新区还建设了“新金融中心”，引进工银金融资产投资、供销金融等20余家新金融机构和华泰、盈科等80余支基金，基金池规模近3000亿元，为实体经济发展提供充足资金支持。 

　　改革释放发展红利，新增注册企业同比增长50% 

　　从设立之初，“改革”二字便是江北新区天生携带的基因。去年4月，《南京江北新区法治政府建设实施规划（2018—2020年）》发布，该规划作为江北新区深入推进法治政府建设顶层设计的纲领性文件，将为新时代法治新区建设乃至法治中国建设探索出一条有特色、可操作、能复制的新路径。作为目前唯一被国务院明确要求坚持“法治先行”的国家级新区，江北新区携手第三方智库、借助“外脑”编制完成规划。 

　　作为国家服务贸易创新发展试点，江北新区出台10条相关政策，在全国率先成立20亿元的服务贸易发展引导基金，对认定企业减少税率，对聘请国外专家给予一定经费支持。2018年，服贸创新发展试点通过国家验收，全年实现外贸进出口总额 270 亿元，实际利用外资 6.8 亿美元。以服务贸易创新发展试点为契机，江北新区聚焦发展技术服务贸易、医疗服务贸易、金融服务贸易、信息服务贸易、服务外包等重要领域，赢得发展新机遇。 

　　目前，江北新区已经实现开办企业登记2个工作日内办结、投资建设项目施工许可审批30个工作日内完成的“230”改革目标，“‘信用承诺制’改革试点”“商事登记制度改革全市领先”等系列“放管服”改革有力促进了投资和服务贸易便利化。据统计，去年新区全年新增注册企业1.2万余户，同比增长50%。 

　　本报记者 朱晓露

责任编辑：陈靖