贫困地区IPO免排队 证监会请客股民买单?

2016年09月14日15:37    作者:蔺会杰  (0)+1

  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 蔺会杰

  就因为贫困,所以可以优先上市圈钱,然后坑股民的钱?证监会不是红十字会,主要职责是监管,而不是做慈善!拿关乎亿万人切身利益的股市与扶贫挂钩,法律依据何在?难怪有专家这样点评:证监会请客,投资者埋单!

  这个周末,被各种“扶贫”的文章刷屏。先是甘肃临夏赤贫汉族全家自杀悲剧,“精准扶贫”遭遇口诛笔伐!然后是证监会推出的重磅扶贫政策,592个贫困县企业IPO免除排队,槽点很多,众说纷纭!

  笔者重点谈一下证监会的扶贫!相关新闻报道如下:

  9月9日,证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》征求意见稿,将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。证监会主席刘士余担任证监会扶贫工作领导小组组长。

  报道中提到的IPO绿色通道最受关注:注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元,申请首次公开发行股票并上市的,适用“即报即审、审过即发”政策。

  上述政策的直接感觉:这是不是变相在搞注册制?好企业以后不必考虑借壳了,只要迁址贫困地区,老老实实交一年税2000万以上,就不用排队直接上市了!

  某投资机构的朋友在微信中写到:贫困地区的招商局局长们,今晚要幸福的睡不着觉了。我如果准备上市就迁注册地,现在随便一个壳儿都要十几亿,上缴两千万的所得税就能上市,太便宜啦!

  对于上述监管套利模式,也有专家不以为然。“建议你迁址的人多半是在中国没办过公司迁址,尤其是没办过税源很大的优秀企业迁址,等你千辛万苦用一年半载把企业迁过去,再求爷爷告奶奶把新址的合规证明开完,IPO估计已经不用排队了,或者绿色通道作废了,一切皆有可能。这么多年在各个领域只见过提前预判卡位成功的,没见过听号召跟风成功的,若目前就在贫困地区申报的,就鼓掌庆贺一下,若不幸在发达地区,建议该干嘛干嘛,NO zuo NO dai!”

  不过,刘主席确实是个天才,替领导分忧,让炒股的赌徒们出钱接济穷人,通过资本市场缩小贫富差距,进而构建和谐社会,这是重大的制度创新啊!

  只是,刚刚经历了三轮股灾的股民,也是弱势群体也需要帮助啊!并非有钱人才炒股,相当一部分股民也是弱势群体,拿“受灾”股民的钱去扶贫,虽然也是支持实体经济,但这样做真的合适吗?

  就因为贫困,所以可以优先上市圈钱,然后坑股民的钱?证监会不是红十字会,主要职责是监管,而不是做慈善!拿关乎亿万人切身利益的股市与扶贫挂钩,法律依据何在?难怪有专家这样点评:证监会请客,投资者埋单!

  微博里这样一段质问,虽然偏激却有道理:“谁给你的权力现在就承诺即审即发?谁给你的权力惠贫而乱市场?谁给你的权力随意打乱排队让别人加塞?发布这个意见,配套政策搞好了吗,蜂拥到贫困地区注册怎么办,出现工厂大迁移怎么办?一个国家的高层如果只讲政治不讲市场,这个民族能发展得好吗?”

  其实,股市为各种脱困服务,这个定位20年从来没有变过!从支持国有企业融资解困,支持西部大开发,支持去产能,到现在支持扶贫。中国股市自成立以来,就承担了太多它不该承担的角色,就因为股民没有利益代言人?股民活该就是活雷锋?

  证监会一直把扶贫工作作为崇高的政治责任,从肖刚到刘士余,近两届扶贫组长都是证监会主席亲自挂帅,而在证监会之外,其它各部委机构的扶贫开发领导小组,组长一职皆为副手担任。

  这也凸显了资本市场在中国的特殊性,它承担了太多的政治任务,以至于常常忘掉了根本!证监会的根本职责是什么?是维护公正、公开和公平的市场环境,保护投资者的合法权益。至于扶贫的工作,还是交给其他部门吧!

  还好,证监会扶贫文件目前只在征求意见阶段,亡羊补牢犹未晚也,作为市场参与者之一,笔者的意见是“最好别搞”!

  (本文作者介绍:上市公司独董,律师,资深财经媒体人。)

责任编辑:陈悠然 SF104

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文章关键词: 刘士余 IPO 股灾 慈善
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