香港保监局9月将收回保险销售许可发放权

　　来源 北京商报

　　北京商报讯（记者 孟凡霞 李皓洁）在深圳打工两年后，李琴（化名）在四川老乡的介绍下，加入了香港一家保险代理公司，做起“卖保险”的生意。不过，最近她和香港的朋友们有了共同的烦恼。“保险中介人发牌制度实施后，势必会提高学历的要求，我们学历都不高，担心会丢掉工作。”李琴向北京商报记者表示。

　　历时三年，香港保险中介人（从业人员，包括代理人和经纪人）迎来了并入香港保监局监管的时间表。5月15日，北京商报记者获悉，香港保监局发布公告称，自9月23日起，香港保监局将取代此前的三个自律规管机构，全面负责管理香港的保险中介人，这意味着保险销售许可发放权将收回至香港保监局。届时，香港保险中介人将正式告别“自律”时代。

　　据了解，香港保险中介人主要包括保险代理人、保险经纪人等。一直以来，香港保险中介人由三个自律管理机构进行管理，分别是香港保险业联会辖下的保险代理登记委员会、香港保险顾问联会和香港专业保险经纪协会。

　　不过，局面就此改变。中国社科院金融研究所保险与社会保障研究室副主任王向楠向北京商报记者表示，香港保险中介人监管涉及各类市场行为的监管问题会很多，如从业人员“入口”把控、技能培训、销售误导等，因此香港保监局将管理保险中介的职能改为由自己履行。

　　而引入发牌制度，也令大部分香港中介人担心可能提高学历的要求，且“祖父条款”不再适用，将令部分从业人员丢失饭碗。目前，要成为香港保险中介人只需中五（相当于内地高中二年级）毕业，以及通过“保险中介人资格考试”；若中介人符合“祖父条款”（某些人不受新法律法规的约束，继续依照原有的规定办事）要求，则可在最低学历及考试资格上获得部分豁免。 

　　但是，也有保险中介人对此表示赞同。英国保诚保险集团的客户经理胡敏（化名）坦言，这几年来，为了顺应市场的需要，很多人开始加入保险从业大军。其中，非法的第三方也是屡禁不止，甚至从业人员良莠不齐，保监局的新使命可能更多的是对这个行业本身的规范和管理，能让香港保险业持续、健康发展。

　　相关统计数据显示，香港的保险中介人数量已超过10万人。截至2018年12月31日，在香港登记委员会登记的保险代理商共有2422家，个人代理人则有69285名，负责人及业务代表共有25356名，此外获授权的保险经纪行政总裁、业务代表共有9560人。

　　实际上，为顺利过渡至新制度，香港保监局表示，所有在2019年9月23日前获自律监管机构有效登记的保险中介代理人，将在三年内被视为持牌人士。现任的行政总裁及负责人也另有过渡安排。

　　香港保监局主席郑慕智也表示，在引入新发牌制度下，从业人员将有三年时间申请取牌，期间他们可继续从事保险业，香港保监局一定不会将现有从业员的任职资格要求提高至令他们无法取牌。

　　据了解，香港保监局制定出两套规则，分别是《保险业（获授权保险人的最高数目）规则》及《保险业（持牌保险经纪公司的财务及其他要求）规则》，不过上述规则实施的确切时间还未定。香港保监局还指出，未来几个月还会发布一系列与持牌保险中介人有关的守则和指引。另外，香港保监局还将推出保险中介人系统，其中的网上平台可支持保险中介人电子牌照申请、汇报持续专业培训（CPD）时数及更新个人资料等。

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