平台备案竞速 预计在6月底前拿到备案的平台不到三成

　　平台备案“竞速”

　　中国证券报

　　“P2P行业合规备案正在紧张进行，但时间非常有限。”网贷之家CEO石鹏峰表示，预计在6月底之前拿到备案的平台不到2017年底运营平台的三成甚至更少，而在四五月各省市第一批公示备案的平台可能只是凤毛麟角。

　　人人聚财创始人、CEO许建文坦言，对平台来说，合规备案是一个系统工程，既有要攻克的难点，也有大量的细节问题。“比如业务类型是否符合小额分散的要求，存量违规业务能否化解，能否做到用户和平台资金隔离等，这些都是平台需要优先解决的问题，如果在规定时限内未完成，就只能‘一票否决’。而信息披露、投资者教育、宣传方式等方面的合规要求难度稍低，但同样是合规的配套工作，需要进行细致梳理。”

　　融360大数据研究院与中国人民大学国际学院金融风险研究室联合发布的《2017年网贷评级报告》显示，从全国来看，预计能够拿到首批备案的平台不超过400家。据上海互联网金融评价中心分析，近500家平台无力迎接备案，会选择退出。

　　石鹏峰认为，目前P2P平台合规整改压力主要体现在以下几个方面：首先，存量违规业务整改压力大，尤其对于此前那些借款周期很长的业务，难以强制要求借贷双方提前终止借贷关系；其次，符合相关条件的银行存管对接上线的工作量极大，且存管银行的合规性存在很大不确定性。“比如要求存管银行需通过中国互金协会的专门评测，而目前该评测的白名单尚未确定，再加之不少地方有存管银行属地化要求，可能导致有些平台已经对接的存管银行最后不符合要求，需要重新对接。”

　　石鹏峰透露，当前备案所需提交材料的准备工作量极大，包括业务本身的整改、律所出具的法律意见书、平台提供的业务专项披露报告（或自查报告）、会计师事务所出具的专项审计报告、网安部门出具的相关等级保护评测结果等，这些准备工作至少需要2个月。另外，各地方金融监管机构的备案审核与公示流程所需时间较长，导致很多平台赶不及6月底的限期。“根据之前各地公布的备案和监管细则，按照正常审核公示流程，可能需要4个月以上，而像上海、北京等地还需要区一级和市一级两个层级的审核，全部时间累计可能需要6个月以上。这还不包括平台可能存在材料有问题被退回，需要重新提交的时间。”

　　为保证行业去粗存精、汰弱留强，石鹏峰建议，应特别注意防范在限期整改备案过程中极易发生的次生风险，加强对投资者的风险防范教育，通过完善的信息披露机制，让更多主体加入到对行业的监督中来。

　　“放弃侥幸，放弃幻想，认认真真、扎扎实实地做好合规——合规制度的完善，合规组织的建设和合规文化的塑造，如此才能够及时跟上动态规范。”在中央财经大学金融法研究所所长黄震看来，动态合规和以前公关式的临时性的合规大不一样，必须做到五化：专人化、机构化、制度化、体系化、常态化。

责任编辑：谢海平