新浪财经讯 由国家邮政局组织的“《快递暂行条例》宣贯全国电视电话会议”于2018年3月29日在北京召开。顺丰控股股份有限公司董事长、总经理王卫出席并演讲。
王卫表示,《条例》的出台为快递发展注入了强劲动力。为配合条例的贯彻实施,顺丰将始终秉持合法依规经营的基本原则,以积极推动行业健康发展、维护市场良性竞争为己任。继续加大自身能力建设,从多个层面加强对管理人员和操作人员的宣贯和培训,进一步提高企业和全员的法律意识,严格遵守条例的各项规定。
以下为演讲实录:
王卫:各位领导,各位同仁,大家下午好!非常荣幸作为企业代表能够参加《快递暂行条例》宣贯电视电话会。在全国“两会”刚刚圆满闭幕的时刻,国家邮政局组织召开这样一个会议,再次体现了党和国家以及有关部门对快递行业发展的关心和重视。今天的会议对于快递行业的发展具有非常重要的意义。
首先,条例作为一部行政法规出台,充分说明快递在经济社会发展中的重要性得到了国家和社会的普遍认可,并已经具备条件通过立法这样的顶层制度设计,来规范和引导快递更加健康有序发展。当前,我们国家已经成为名符其实的快递大国,业务量稳居世界第一,但是发展不平衡、不充分的问题依然十分突出。我们有理由相信,条例将为我国快递在跨越增速换档期实现更高质量的发展提供有力的保障。
其次,条例为快递规范化发展提供了坚实基础。条例的效力仅次于邮政法,高于部门规章和规范性文件,是地方性法规和政府规章的上位法。作为新时代行业重要立法成果,它充分融入了快递发展需求、改革需求和管理需求。既体现国家的“放管服”改革思路,也明确了企业对法律责任的预期。
例如在快递业务经营许可制度优化方面,针对快递企业网络运营的特点,明确规定开办快递末端网点只需向所在地邮政管理部门备案,无需办理营业执照,还对快递企业提供服务的标准和流程进行了规范,进一步理顺了法律关系和服务规则,充分激发快递市场活力。
同时,条例也进一步明确保障公共安全和用户信息安全法律责任。安全是行业发展的底线,更是快递企业义不容辞的责任,对于维护国家安全、社会安全和公共安全都有着极其重要的意义。条例从人防、技防、物防等多个角度,进一步优化、细化、实化了快件收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度,对快递企业安全守法诚信经营也作出了全面的规定。
最后,条例为快递持续发展提供有力保障。条例立足于行业发展实际,以促进持续健康发展为主旨,坚持以问题为导向,紧紧围绕制约快递发展的痛点问题和难点问题,着重解决制约发展的瓶颈,释放制度红利,并通过立法的方式进行固化。这些制度安排将极大地改善快递经营环境,并将进一步释放企业的发展活力。
例如,为解决快递用地难问题,条例从城乡规划和土地利用总体规划的角度做出了保障性安排,将快递发展纳入县级以上地方人民政府国民经济和社会发展规划;为解决快递车辆通行难问题,条例明确提出要依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利、不得禁止车辆依法通行;为解决投递难问题,条例鼓励企事业单位、住宅小区管理单位通过与快递企业签订合同、设置专门投递场所等,为开展快递服务提供必要的投递便利;为解决跨境业务难题,条例支持快递企业依法开展跨境业务,在重点口岸建设进出境快件处理中心,在境外开办快递服务机构,并要求海关等部门建立协作机制,推动便捷通关。
各位同仁,条例的出台为快递发展注入了强劲动力。为配合条例的贯彻实施,顺丰将始终秉持合法依规经营的基本原则,以积极推动行业健康发展、维护市场良性竞争为己任。继续加大自身能力建设,从多个层面加强对管理人员和操作人员的宣贯和培训,进一步提高企业和全员的法律意识,严格遵守条例的各项规定。
同时,顺丰还将一如既往地按照国家邮政局的部署和要求,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,促进企业自身和行业整体的高质量、规范化发展。在25年的发展基础上,顺丰将始终如一,将科技力量作为发展的核心推动力,维护寄递安全,提升服务质量,强调标准引领。充分发挥我们综合物流解决方案的优势,打通物流、商流、信息流,服务“一带一路”建设,积极参与雄安新区快递规划布局,在服务经济社会发展方面贡献我们的力量,为满足人民群众不断增长的更好的寄递服务需求而不懈奋斗!谢谢大家!
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责任编辑:梁斌 SF055
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