穆沙拉夫访华 伊-巴-印输油管道拐到中国

　　本报记者 刘 波

　　北京报道

　　15分钟里，穆罕默德·伊夫哈迪·拉加办公室的电话铃声响了十几次。

　　拉加是巴基斯坦驻华大使馆的新闻官。尽管发生于2月15日的中国驻巴工程师遇袭事件给两国关系带来一丝阴影，但巴总统穆沙拉夫原定于2月19日的访华行程依然不变，往昔平静的使馆已经紧张投入到总统来访的准备工作中。

　　2月17日，拉加向记者透露，在持续5天的访问中，穆沙拉夫将和中方签署一系列重要协议，出席中巴商贸论坛，加强两国间的战略合作伙伴关系，双方还将启动建交55周年的纪念活动。

　　亚洲经济增速最快的两个国家

　　作为中国在南亚的传统盟友，在反恐、核不扩散、伊朗核问题和

联合国改革等事项上，巴基斯坦和中国有着紧密的共同利益。然而中巴关系不只停留在地缘政治的层面。近年来，中国大力援建巴基斯坦，中国公司参与了巴的港口、公路建设和采矿项目。

　　这是亚洲两个经济增长速度最快的国家。去年巴基斯坦的增长率达8.4%，仅次于中国。根据中国海关的数据，中巴双边贸易额在2004年的30.6亿美元基础上，于2005年达到42.6亿美元。巴基斯坦对华出口出现上升势头，2005年达到8320万美元，同比增幅达39.2%。

　　据拉加介绍，根据去年4月国务院总理温家宝访问巴基斯坦期间两国签订的《早期收获协议》，从今年1月1日起，在自由贸易区的框架下，将对中巴双方的两类产品先期实现零关税，并进一步扩大现存的优惠贸易安排，使双方企业提前享受自由贸易的好处。据估计，双边贸易额可望在2008年达到80亿美元。

　　

能源南向“战略”的两条路径

　　与贸易相比，中国和巴基斯坦之间的能源合作是更为重要的话题。在中国能源安全的“南向”战略中，巴基斯坦举足轻重。来自伊朗的石油和

天然气，可以通过巴基斯坦的中转，输往中国和印度。

　　具体的路径有两条，一条是瓜达尔港通往新疆红其拉甫山口，以管线或陆路运输输送油气。位于巴基斯坦西南部的瓜达尔港，是中国能源全球布局的重要棋子，这将是一条避开马六甲海峡的陆上通道。中国对瓜达尔港的修建投入1.99亿美元，一期工程已经于2005年4月完成，这一港口将可停泊来自中东和非洲的油轮。

　　据中国现代国际关系研究所副研究员赵宏图介绍，这一通道的设想是由巴方首先提出的。主要考虑到一旦国际局势发生重大变化，马六甲海峡被切断，可以发挥运输线的替代作用。

　　同时，在中国、印度、巴基斯坦三国的微妙关系中，另一条伊朗-巴基斯坦-印度输油管道的修建也可能使中国获益。该管线最初由印伊两国提出，从伊朗南帕尔斯油田，经巴基斯坦输往印度。为了防范印巴关系不稳的影响，印度曾提议该管线的终端从印度再输往中国，以使巴基斯坦更好地承担责任。“这会让印度感到更安全。”赵宏图说。

　　然而即使是目前思考较为成熟的伊-巴-印线，尚未动工。对于穆沙拉夫访华期间是否会讨论两国油气管线的修建问题，拉加讳莫如深。

　　专家也对上述管线的可行性保持怀疑。中国能源网CEO韩小平认为，由于伊朗核问题悬而未决、地区局势不稳，瓜达尔-红其拉甫通道地理距离遥远，并经过地形复杂、恐怖活动频繁的巴阿边境地区，这一路径是否可行仍存疑问。

　　赵宏图认为，这一选择的经济成本很高，在管线的终端到达中国西部地区后，还需要继续输送到使用油气的东部地区，在目前我国能源运输网络仍不发达、正在进行“西气东输”建设的情况下，成本会被继续加大。即使马六甲海峡通行能力不足，在泰国修建运河从成本而言也是更好的选择。

　　“这不是一个近期能启动的事情，但远期不妨是一个解决问题的方法。”韩小平认为。同时鉴于中国和哈萨克的管网已经开始东西段的建设，连接起来后亚洲管网将会成形，伊朗的油气资源届时将可藉此道路，不经过巴基斯坦而通往中国。

　　核能合作：向东抑或向西？

　　在穆沙拉夫和中国能源合作的议程上，管线修建未必是唯一的事项。赵宏图认为，中国在勘探、开发方面有帮助巴基斯坦的实力，双方也可讨论可再生能源和节能技术的合作。

　　据巴国内媒体引述巴政府官员的话，穆沙拉夫可能在访问中和中方讨论援建核电站事项。目前中国已经在巴援建了300兆瓦的Chashma核电站。据报道，巴基斯坦已经确定了在2030年之前核能发电达到8500兆瓦的目标，需要2-3个能发电1000或2000兆瓦的核电站。虽然中国目前最大的能力是设立600兆瓦的核电站，而美国和法国都有1500兆瓦-2000瓦的能力，但由于政治上的顾虑，美欧国家对巴的合作呼吁反应冷淡。

　　在美国和印度刚刚签订核电站建设协议的情况下，巴基斯坦已经产生了一丝紧张感。去年穆沙拉夫访美时曾提到民用核能合作，但美方无动于衷。寻找核能合作伙伴，是向西还是向东，巴基斯坦仍在分析抉择中。