俄国想当全球独立董事 不愿再做经济被动参与者

　　相对庞大的多边机制，八个国家更容易深入的交流意见，达成一致意见。八国集团控制了世界经济的70%的权重，其影响力更大于自身的经济能量

　　□ 姚望(莫斯科)

　　2006年，俄罗斯首次成为八国集团的主席国，这首先是在形式上的一大进步，那就是 ，在制度转型的道路上进一步获得了主流资本主义的国家的认可，其次还可以通过主席国对会议程序的掌控，为本国的改革获得制度资源(包括不断在国内通过媒体报道刺激民众对八强的认同感)。

　　对于八国集团来说，其实这也意味着一个机会，那就是进一步具有了全球董事会的地位。

　　1975年，法国总统召集了美英日德意元首，在法国小城埃维昂聚会，商讨全球经济形势，次年加拿大被美国拉入团伙。资本主义世界的七大国的会商制度由此被固定下来。与会国的要求有两大条，一是具有与主流西方国家类似的政治经济体制，其次就是实力。长期以来，这七个国家一直都是“地球丛林”最强悍的

七匹狼。

　　1997年，俄罗斯成为了这个集团中的一员，不过不是全权成员。“七老”看中的是俄罗斯的核武库为积淀的政治话语权。后者孱弱的经济则被他的七个同事所忽略，因而一直不能参加八国的财长与央行行长会议。当他的七个同事高谈阔论世界经济大势的时候，俄罗斯只能默默地坐在门外的走廊上等待。

　　2006年，俄罗斯的财长不但参加了会议，而且还主持了会议。这个表象，无疑是对俄国身份的再确认。

　　第一次会议的主题是世界

能源安全问题，这进一步让人相信，一月初俄乌的“斗气”，是俄罗斯向七强放的信号：我不希望在经济上被你们看不起，我要成为这个俱乐部的全权成员；我希望我的主席国职责实至名归；在经济领域，我不再是被动的参与者，我也有发挥强大作用的杠杆。

　　八国集团与全球其他多边机制相比，具有不同的运作模式。

　　联合国是冷战后国际多边机制的核心。自建立以来，长期就是为了实现两大平衡，其一是实现以苏联为首的社会主义集团，与以美国为首的资本主义集团之间的平衡，随着冷战的结束，联合国向另一个平衡倾斜，即大小国之间的平衡。

　　在联合国大会中聚集着大量的中小国家，这就使得它虽然得尊重大国的主导地位，但同时也要倾听许多中小国家的声音。同时，经济实力并不是决定在联合国中地位的充分因素，如日本虽然交的会费较多，但是他想获得更多的政治话语权，则不为许多中小国家所接受。

　　同样，在经济联合国——世贸组织的规则中，虽然体现了主流资本主义国家的利益，也十分强调中小国家利益的保护。这一点在多哈回合的扯皮中，表现得淋漓尽致。

　　八国集团则不一样，由于这个俱乐部的门票是实力，就如公司的董事会，由股东组成，以实力(股份)说话。日本就是因为自身的经济实力，堂而皇之地成为这一集团的成员，以亚洲之身，号称西方国家。如果没有这个实力(股份)，不给说话的机会，挟庞大的核武库俄罗斯，在经济问题上却若干年没有话语权。

　　与股东大会不同的是，董事会把决策权集中在几个主要的大股东手里，便于深入的讨论与管理公司的发展。而八个国家，相对更庞大的多边机制，更容易深入的交流意见，更容易达成一致意见。八国集团目前控制了世界经济的70%的权重，达到绝对控股的地位。因而这八个国家的影响力更大于自身的经济能量。

　　俄罗斯通过天然气事件，告诉大家的是，虽然俄的经济总量不是很大，但是其影响力还是挺大的，就像垄断某行业上游资源的法人，在该行业的任何一家公司中谋个独立董事都不是难事。

　　在苏联解体前的年代，七国集团只能说是影响了这个世界的半壁河山。而俄罗斯的加入，进而在经济运作理念上与七国越走越近，在形式上结束了这个集团的半壁局面。

　　最近，美国就已经在俄罗斯加入世贸有所松口。俄国入世后，八国集团通过协商，以及辐射影响力基本上可以承担起全球董事会的责任。

　　链接

　　20世纪70年代初，西方国家经历了

二战后最严重的经济危机。为共同研究世界经济形势，协调各国政策，在法国的倡议下，法、美、德、日、英、意六国领导人于1975年11月在法国埃维昂举行了第一次首脑会议。

　　1991年苏联总统戈尔巴乔夫，1992年和1993年俄罗斯总统叶利钦都应邀同与会的七国首脑在会后举行会晤。1994年第20次会议时，叶利钦正式参加政治问题讨论，形成了“7＋1”机制。

　　1997年在美国丹佛举行七国首脑会议时，克林顿总统作为东道主邀请叶利钦以正式与会者的身份“自始至终”参加会议，并首次与七国集团首脑以“八国首脑会议”的名义共同发表“最后公报”，但不参加有关全球具体经济问题的讨论。