不是“超强”而是“极强” | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年09月10日 18:07 《财经时报》 | |||||||||
□姚望(莫斯科大学世界政治学院) 言论 现实似乎已不完全是单极,也不是一超多强,而是一极多强,也就是美国主导而不是垄断世界规则的制定
现在是一个怎样的世界?自从柏林墙倒塌,不同的世界发出了不同的声音。 有一种声音说,这是一个单极化的世界,其大致的语意为:唯一的老大美国,制定了世界的行动规则;其它力量都承认这一规则,并在这一个规则下行事;美国以外的其它国家都是规则的被动接受者,但也极可能是联合反抗规则的力量。 另一种说法叫“一超多强”:世界上只有一个超级大国,但它不是世界规则唯一的制定者;在这个世界上,还有几个力量意图与一超共同制定规则;每一强都有自身的国家联系群,多强间也可通过不同的组合化解一超的压力;但一超与多强也可以联合反制其它国家的反抗——这一思维的推进,就是多极化。 以上两种思维,各代表了一定国家的诉求,诉求的关键是尽可能制定符合自身利益的规则。 但纵观冷战后的历史,似乎单极化的诉求更加得到了加强。伊拉克的战争,尤其彰显了美国在世界上推进自身意图的能力。但是多强似乎也有所发展,比如欧盟的兴起,日本等国意图安理会的席位,中俄的联合军演等。 在这里,极的概念与超的概念发生了碰撞。极意味着主导,而超只意味着力量的略高。如果说极意味着垄断,则一超多强就意味着寡头。 经过十几年的运营,一极多强的新世界格局已然不新。现实似乎已不完全是单极,也不是一超多强,而是一极多强,也就是美国主导而不是垄断世界规则的制定。 虽然美国的能力在近几年时常受到质疑,但其地位依旧。各国其实都明白,在相对无秩序的国际体系中,联合国往往处于无力的地位。而有力者则往往为了自己的利益,打压其他国家。所以多数国家抗拒美国的本质原因,在于美国制定和解释有利于自身的规则。 十几年的国际事实,寡头们并未彰显与一极的公然对抗,而是采用了各种亲疏远近的姿态与美国建立联系。 比如欧盟长期遵循内部联盟、与美国建立多角度合作的原则,在不改变大的国际体系的原则下,建立了相对独立的体系。这一体系的建立,依托了美国为代表的意识形态以及美国武力的支撑。 因此,欧盟在东扩等与美国利益相一致的道路上走得较顺利。在伊拉克战争等与美国相左的方向,则表现了行动的困难。新加入欧盟的国家在价值观上,可能帮助美国在欧盟中抵消欧盟主导力量国的一些影响,英国则一直表现着美国在欧洲的桥头堡的风骨。 而日本一直就是美国在战后亚洲的桥头堡,通过与美国在主要问题上的一致性来获得自身的发言权。 在外交上十几年的起伏,使俄罗斯渐渐认识到一味迁就美国没什么好处,于是转而通过不断地以自身实力为基础,与其他国家的时近时离,来刺激美国的胃口。不过俄罗斯至今尚未加入世贸,在一定程度上还算是“体制外”的国家。 中国在列强中,地位相对独特,在客观上常常被用作调节其他国家的内政的砝码。比如中国威胁论,在一定程度上就是某些政客用以加强自身凝聚力的资本。 在历史上的两强对峙时期,中国微妙获得了第三极的地位。但世易时移,中国成为诸强中地位尴尬的一员。加入了世贸,使中国在经济上加入了“主流”,即方便了国家间的交往,但也方便了那一极——美国用经济杠杆来协调与中国的关系。 综而观之,当今世界纵横之道,依然贯彻了中国战国时代的合纵与连横之策。一极下的多强则似乎看清了一点“枪打出头鸟”。中国和平崛起的战略,其和平二字似能让某些力量宽心,而崛起则又让那些力量感到了“一丝不安”,但要崛起的又何止中国一家呢? |