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高新技术产业金融创新论坛A会场上午实录(2)

http://www.sina.com.cn 2008年05月22日 20:10 新浪财经

  那么,可能合伙的这个形式的参与者,可能有个人也有公司。作为合伙企业本身是不征税企业所得税的,但是作为参与方,个人就按照现行规定交纳个人所得税。如果是公司的话,那么他就交纳企业所得税,需要分别交纳。但是,作为合伙企业本身,国家不征税企业所得税。所以,私募股权基金如果采取合伙的方式,他就可以从现行税法上讲,也不用交纳企业所得税。所以,这一个很重要的原因。

  另外还有一种是私募股权基金采取信托的方式来经营,这种方式也是比较普遍的。那么,信托的方式经营,大家都知道,我们国家现在没有专门对信托的行业的产品的税收政策。而在信托的行业,也存在重复征税的问题。因为大家都知道,信托实际上就是托人理财,这个交易的环节比较多。

  如果是没有针对信托特点来制定专门的税收政策的话,那么它会容易出现交易环节多的话,会造成重复征税。比如说我们现在的营业税,它是按照每一个交易环节征税1道营业税,如果是在信托的环节,有受托人和受益人等等,那么要是双重征税,也会造成负担的加重,包括企业所得税也是。这样子的话,在国际上一般是对信托的行业有专门的税收政策,主要是避免重复征税。

  现在我们国家在信托这个行业,在前两年,针对银行信贷资产证券化专门制定了税收政策。就是参考国际的经验和我们国家的试点情况,在银行资产信贷证券化的过程中,对于受托方都是免征印花税、企业所得税、营业税等等。那么,只对其中一个实质性的环节,征税企业所得税。这个,目前在信贷资产挣钱化这一块,已经有试点了。

  那么,下面像私募基金,如果采取信托的方式经营,面临征税的问题,也是我们下一步要统筹考虑着重解决的一个重要的方面。

  第三个问题,我想讲一讲,现行鼓励私募股权投资的方法,虽然没有鼓励私募股权基金的政策。但是,有一些政策是鼓励私募股权投资的政策。这个政策主要是为了鼓励基金加大对高新技术企业的扶持和发展。这样的话,在我们私募当中有鼓励私募基金投资高新技术产业。

  比如说我们国家现在对于软件和电路企业的发展,是有扶持的税收政策。比如说对于软件企业的增值税超过13%的部分,实行集征集退的政策。因为增值税是17%,那么超过了13%,超过的部分征了以后再退,实际上等于是给这个企业优惠。还有,像软件集成电路产业研发的费用,可以按照研发费用的150%的比例,在税前扣除等等。

  那么,大家都知道,软件集成电路企业很多都是通过私募股权的投资的方式,来投资这些高新技术企业的。那么,国家对这个行业的企业,给予很重要的税收扶持政策,实际上就是鼓励了社会资金通过股权的方式,投入到这个行业,从而享受到税收扶持政策的好处。

  第二点,现在的新企业所得税法,从今年开始,规定对高新技术企业,才15%的优惠的税率。那么,这样子的话,就是说如果是投资者投资到高新技术企业以后,它可以获得股息的收入,现在可以给予免税的规定。比如说私募股权投资于高新技术企业的股权,那么他可能有股息的收入,这个是免税的。

  另外,还取消了以前按投资者与高新技术企业税率的差别进行补税。比如说以前的企业所得税的税率是33%,现在是15%。相差的部分你需要补税,现在这个补税也不要了。这个也是体现了对于私募股权投资的促进作用。

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