专题摘要:2010年全国两会到来,关于股市的热点议题亦备受关注。融资融券、股指期货、新股发行制度、再融资问题、国际板、创业板、大小非、股市行情等成为两会代表及投资者关心的话题。
从涉及资本市场发展方面的信息来看,平稳运行、平衡发展将贯穿今年股市,股市将在稳定中加快结构调整。
国际板相关规则已有初稿,待修改完毕后将向社会征求意见。
朱从玖接受媒体采访,详细剖解了有关改革的五大问题。
创业板实现直接退市制度,不再长时间警示,同时快速退市,杜绝借壳。
姓名 |
职务 |
身份 |
范福春 |
前证监会副主席 |
政协委员 |
朱从玖 |
中国证监会主席助理 |
政协委员 |
朱玉辰 |
中金所总经理 |
人大代表 |
耿亮 |
上海证券交易所理事长 |
政协委员 |
李剑阁 |
中金公司董事长 |
政协委员 |
江连海 |
证监会吉林监管局局长 |
人大代表 |
左红 |
证监会江苏监管局局长 |
人大代表 |
杨晓嘉 |
证监会湖南监管局局长 |
人大代表 |
侯外林 |
证监会广东监管局局长 |
政协委员 |
欧阳泽华 |
证监会市场部副主任 |
政协委员 |
刘兴强 |
大连商品交易所总经理 |
人大代表 |
陈东征 |
深圳证券交易所理事长 |
政协委员 |
黄有根 |
证监会湖北监管局局长 |
人大代表 |
中国经济已经到了迫切需要转变经济增长方式的地步,无论是劳动力成本上升,还是资源及环境的压力,都预示着中国到了一个需要强调“结构和增长方式转变”的阶段,而节能减排则是公认的转变经济增长方式、调整经济结构的重要手段。预计节能减排将是“十二五” 期间工作重点,两会召开期间,期待相关政策出台。
低碳经济板块包括环保、节能、减排和清洁能源等四大产业,低碳经济政策将使得新能源、智能电网、建筑节能、工业节能以及环保成为受益最大的行业。业内人士指出,无论从经济层面还是从政策层面来看,低碳经济板块都有望成为市场的一个长期热点。
市场对区域经济的热情“捧场”并非空穴来风。继建设海南国际旅游岛、皖江城市带产业转移示范区的政策出台之后,2月1日,国家发改委地区司副司长陈宣庆透露,近期要研究制定长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划和成渝经济区的发展规划。此外,新疆区域经济发展规划也有望在接下来的区域规划中率先推出,再加上西藏区域振兴规划和重庆两江新区发展规划,目前市场预期较为强烈的区域规划有六个。
展望2010 年,部分地区的区域经济发展规划还将陆续公布,而随着政策的落实和规划的实施,区域经济的发展潜力也将不同程度地激发出来。区域经济有望成为A股市场持续的主题投资热点。
未来几年将是中国物联网相关产业以及应用迅猛发展的时期。每一次金融危机都会带来一场科技的革命,全球性的新兴产业革命已经全面展开,传感技术与物联网正是这一革命的重要内容。以物联网为代表的信息网络产业成为七大新兴战略性产业之一,成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。
比尔?盖茨在《未来之路》中提及“物联网”,但限于当时技术条件,这个新概念没有引起太多关注。2009年,美国总统奥巴马就职不久,就建议政府投资新一代智慧型基础设施,并上升至美国国家战略,由此引发了世界各国对物联网的追捧。无所不在的物联网时代,人类面临的又一个发展机遇已经到来。
2月23日,《关于公立医院改革试点的指导意见》正式发布并明确提出:从今年开始,推进公立医院改革试点工作须以公益性为核心,逐步取消药品加成,从九个方面切实缓解民众看病贵、看病难问题。随着医疗改革试点的启动,医药生物行业近日重新活跃。在目前的医改统一招标采购大的政策背景下,行业集中度和盈利能力会持续提升。
从推动我国经济持续发展的角度看,三驾马车中,投资和出口必将让位于我国国内居民的消费,因此扩大内需是必然选择。在此基础上,医药行业将极大地受益于政府加大居民医疗保障体系建设和财政投入的大规模提高。
从历届两会的情况来看,三农问题往往是重要的议题之一。因此,在两会期间,三农问题或将升温,预计今年的重点将在“稳定粮食安全”和“增加农民收入”上。其中,在政策扶持的农业板块细分领域中,作为上游的种子业值得重点关注。从政策来看,生物育种已经被定位为国家未来要重点扶持和发展的七大新兴战略型产业之一,预计未来生物育种将在税收、信贷、政策等方向获得大力扶持。
农业1号文件对农业、家电、建材板块构成政策利好。尤其是种业、种植业、林业、养殖业等大农业板块,想必资本市场一定会给予热烈反应。
1990年,上海证券交易所正式开业,中国资本市场从自发形成开始走向规范发展。
1992年,时任总理李鹏在政府工作报告中第一次提出“积极进行发行股票和证券交易市场的试点工作,抓紧人员培训,完善规章制度,健全交易秩序,使股份制经济为社会主义建设服务”。
到了1993年,政府工作报告再次提出,“在国家宏观调控下发展包括债券和股票在内的金融市场”。两会闭幕后的次月,证监会颁布了《股票发行与交易管理暂行条例》。
1994年,公司法开始实施。政府工作报告明确提出,“今年国家将组织一批国有大中型企业,按照公司法进行建立现代企业制度的试点,积极总结经验,逐步形成规范化的实施办法,以利推广”。
2000年,两会提出“增加企业融资比重,支持国有大中型企业和高新技术企业上市融资”。中国资本市场有了自己的“大蓝筹”,有了“科技股”,也开始筹建“创业板”。
2001年,两会提出,“规范和健全证券市场,保护投资者利益”。资本市场多层次体系建设迈出一步。
2002年,两会提出,“适应加入世贸组织新形势,全面提高对外开放水平”。证监会在这一年里发布了《外资参股证券公司设立规则》和《外资参股基金管理公司设立规则》。
2003年,合格境外机构投资者(QFII)正式进入我国股市,我国资本市场的市场化、国际化又向前推进一步。
2004年春,两会提出,“加快国有独资商业银行改革”、“推进资本市场改革开放和稳定发展,扩大企业债发行规模,逐步提高企业直接融资比重”。资本市场更直接地为经济发展助力。
1995年,时任总理李鹏在两会上提出,经济体制改革要以国有企业改革为重点。当年,中国境内企业境外上市筹资31.7亿元,而在1994年这一数字为192.5亿元。
1996年,两会提出,“积极稳妥地发展债券和股票融资,进一步完善和发展证券市场”。
1997年,《证券投资基金管理暂行办法》颁布,规范证券投资基金的发展,同时开始对“老基金”进行清理。在这一年,股票发行额度达到了300亿元,是1993年的6倍。
1998年春天,亚洲金融危机的阴云尚未散去,两会把“理顺和完善证券监管体系”作为当年金融体制改革的重点。
1999年,证券法开始实施,资本市场发展进入有法可依的时代。
2005年春天,两会提出“加强资本市场基础建设,建立健全资本市场发展的各项制度”。这一年,共有近百名代表和委员对股权分置改革提出了相关建议和提案,证监会充分吸收了里面的好意见、好建议,适时启动了股权分置改革。
2006年,随着股权分置改革的深入推进,相当一部分代表委员高度关注股权分置改革及改革完成后的相关问题,提出了很好的意见和建议。股权分置改革任务已基本完成。
2007年春天,两会提出“大力发展资本市场”。并大篇幅地对股票、债券、期货、发行制度、上市公司质量进行阐述。
2008年,两会提出“优化资本市场结构,促进股票市场稳定健康发展,着力提高上市公司质量,维护公开公平公正的市场秩序,建立创业板市场,加快发展债券市场,稳步发展期货市场”。
2009年,两会针对资本市场提出“推进资本市场改革,维护股票市场稳定,发展和规范债券市场,稳步发展期货市场”。