十八届三中全会《决定》提出了二十年来尺度最大的一揽子改革方案:市场的作用获前所未有之肯定;国企改革策略尚不明确。全会决议涵盖金融体系、财税制度和土地制度等领域的改革。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文约2万字,涵盖15个领域,提出60个具体任务,核心则是“全面深化改革”。我对此微解读为十大制度红利。
决定提出提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,这简直太温柔了,现在已经是15%,2020年才30%,相信国资委对这样的温柔非常满意。这些应该在2010年就应该实现的目标到底是否实现?
“市场化进一步扩大、国企仍将占主导地位”是此次三中全会确定的两项经济核心成果。这两个议题——政府和经济的关系以及消除中国经济发展根源的困惑——是将三中全会代数变成经济政策算术的关键。
中国大型国有企业成为三中全会的主要赢家,中共领导人确认了国有企业在中国经济中的“主导作用”。
中国需要进行的其它重大改革还包括了农村土地所有制改革、地方政府财政改革与废除户籍制度,公报对上述问题的讨论都是陈词滥调。
中国同迅速上涨的房价作斗争已经很久了。真相是:买得起房的中国人,尤其是在大城市越来越少,而国家对此有不可推卸的责任。
中国共产党在三中全会公报中承诺将让市场发挥“决定性”作用,这便发出了政府定价时代即将终结的信号。
财税体制将会作出重大调整,上收财权事权是改革方向,预算民主或有突破:建立现代财政制度;建立事权和支出责任相适应的制度。
更加注重缩小贫富差距:解决好人民最关心最直接最现实的利益问题;形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度。
国企的定位未变,国企改革料只在机制层面而非体制层面改革:坚持公有制主体地位,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
土地制度有重大变化,土地流转加快推进,同地同权:建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场。
三中全会是指中国共产党某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议的简称。平时说得最多的“三中全会”经常是指1978年12月召开的党的十一届三中全会,这次会议以后,我国开始改革开放。
每5年召开一次
通常一中和二中全会主要集中在人事机构变动上。三中全会是看新一届中央的 "真功夫" 的关键点,重大政策一般在此时出台。
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