ifW Kiel:美日贸易协定违反了WTO标准

　　原创： 路闻卓立 人民币交易与研究

　　基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy，ifW Kiel）最近一项分析的认为，美日之间近期达成的贸易协定不符合现行的WTO法律。单个成员国之间的双边协议是允许的，但前提是它们基本上涵盖所有贸易。然而，美国和日本只同意放开其互惠关税细目中的很小一部分。

　　基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）最近一项分析的认为，美日之间近期达成的贸易协定不符合现行的WTO法律。单个成员国之间的双边协议是允许的，但前提是它们基本上涵盖所有贸易。然而，美国和日本只同意放开其互惠关税细目中的很小一部分。

　　美国关税表只列出241个关税项目，美国将在过渡期间向日本取消或减少这些关税。这些关税只占其他世贸组织成员国所面临的全部关税条目的3.4%。在日本方面，覆盖范围同样受到限制。日本的关税表只涵盖了美国出口商大约10%的关税条目。美国和日本之间的贸易协定因此违反了现行的世界贸易组织（WTO）法律。

　　以上是基尔政策简报《美日贸易协定：范围狭窄，影响深远》（the US-Japan Trade Deal： Narrow Scope， Wider）作者得出的结论，简报的两位作者之一是基尔研究所所长加布里埃尔•费伯迈尔（Gabriel Felbermayr）。

　　“世贸组织的核心基础是最惠国原则，根据这一原则，贸易优势必须始终以同样的方式适用于所有世贸组织成员。只有世贸组织成员国之间的双边协议大幅放开所有贸易，才允许有例外，就像欧盟单一市场一样。”

　　“美国和日本之间的贸易协定显然违反了最惠国原则的豁免。因此，原则上，所有世贸组织成员国都将有权享受那里达成的贸易自由化协议，但似乎没有哪个国家愿意冒与美国发生冲突的风险。”

　　美国与加拿大或墨西哥之间的其他双边贸易协定的范围要大得多，涉及的关税也要多得多，通常超过90%。

　　日本在与欧盟的贸易协定（EUJEPA）中放开了96%的关税，在跨太平洋伙伴关系（CPTPP）中放开了97%的关税。

　　美日协定未涵盖美国对日本出口的主要部门，例如机械和仪器。日本正在开放其美国产品的农业市场，但程度要低于EUJEPA和CPTPP。费伯迈尔（Felbermayr）表示：“关税优惠的分配也不对称，有利于美国，这反映了日本启动双边谈判时处于的相对弱势地位。”

　　“美国在协议中的重点显然是农产品和数字服务领域。欧盟应该在与美国的贸易自由化谈判中利用这一明显的优势。”

　　作者警告称，此类双边小规模协议将成为世贸组织内部的规则，例如解决美国和欧盟之间的贸易争端。但这也将进一步破坏世贸组织的规则，不利于整个国际贸易。（完）

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责任编辑：郭明煜