监管层人士:重视市场两端平衡 严把资本市场入口关

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2019年12月01日 15:52 新浪财经

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监管层人士:重视市场两端平衡 严把资本市场入口关 

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兴业证券王涵:新股常态化发行将提升市场运行效率

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IPO稳预期:既不因各种因素暂停 也不搞批文大跃进

专家:关注投融资两端平衡 新股保持平稳发行非常必要

 市场相关人士称,证监会将按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体需求,坚持新股常态化发行,重视市场投融资两端的平衡,明确市场预期,严把资本市场入口关,推动发行、注册和市场承受力的有机统一衔接,切实防控各类风险。

  看点一:新股发行将常态化,IPO发行节奏平稳

  历史上由于多种原因,IPO曾多次暂停,严重影响市场预期和资本市场的基本融资功能。今年以来证监会按照市场化、法治化方向,积极推进股票发行制度改革,面对复杂的国际环境和目前国内资本市场的特点,保持定力,坚持新股常态化发行,根据企业申报情况,稳妥推进审核进度,每周核发一定数量的IPO批文,支持企业融资需求,服务实体经济,深化供给侧结构性改革。

  今年以来,IPO发行始终保持着平稳的节奏。截至11月28日,今年主板、中小板、创业板共120家企业完成发行,平均每周发行2.7家,融资36.9亿元,比去年同期略有增加。下半年以来,科创板首批25家企业发行时间较为集中,但随着审核注册工作步入常态化,发行节奏也逐步趋于平稳,平均每周发行2-3家,融资规模每家平均在10亿元左右。

  据统计,截至11月28日,主板、中小板、创业板今年共核准115家企业,融资1563.09亿元,相对于全金融市场,融资总量非常有限。

  看点二:市场化、法治化的新股发行生态初显

  新股发行在注册制改革的大背景下,在市场化、法治化方面有诸多探索,监管层更加注重对发行人信息披露是否真实、准确、完整,企业是否守法合规、市场参与各方是否履职尽责进行审核,市场化、法治化的新股发行生态初显,不少优质企业登陆资本市场。

  新近上市的银行股价表现不太乐观。在新股发行常态化,发行承销询价定价机制日益市场化的大背景下,新股破发与近期的二级市场环境、新股上市初期的交易特征、投资情绪、资金面、发行人本身质地等多种因素相关,显示出市场化定价机制趋于合理和完善,是正常的市场行为。投资者要以更理性的心态来完成询价定价,市场也要以包容的心态,平常心来对待破发现象。

  即将上市的邮储银行(5.350, -0.08, -1.47%),是扎根中国城乡、服务三农、中小微企业和广大人民群众的国有大型零售商业银行,有自身许多独特的优势。本次发行总量的40%将配售给战略投资者,并锁定不低于12个月。战略投资者均为有意愿长期持股且有较强资金实力的投资者。战略配售机制的引入,有利于增强投资者信心,减少上市后股价波动。

  看点三:新股常态化发行不会是“大跃进”

  从接近监管层的相关人士处了解到,证监会将按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体需求,坚持新股常态化发行,重视市场投融资两端的平衡,明确市场预期,严把资本市场入口关,把握好新股发行的节奏和力度,切实防控各类风险,吸引更多优质企业上市。

  当前资本市场的韧性和活力不断增强,证监会一方面保持新股发行常态化,积极支持股权融资,不会因为各种因素而暂停IPO发行;另一方面也会根据目前的市场情况,保持平稳的发行节奏,不搞大跃进式的集中核发批文。

  就募集资金超过100亿元的大盘股来说,今年有中国通号(5.690, 0.06, 1.07%),中广核,浙商银行(2.870, -0.02, -0.69%)3家企业完成发行并上市,邮储银行正在发行。已过审的企业,发行人也将会考虑市场情况,选择合适的发行时机和发行窗口。

  从股市资金来源结构看,一些资金来源稳定性较高。例如,我国资管规模整体保持稳定,权益类基金规模正在持续增长。

  具体来看,截至2019年10月底,证券基金经营机构管理资产规模36.9万亿元。其中,公募基金13.9万亿,证券公司大集合0.79万亿,私募资管产品19.95万亿,受托管理的企业年金(含职业年金)0.79万亿,社保基金及基本养老金1.46万亿。

  今年有一可喜的变化是权益投资显著上升。2019年,证监会改革优化公募基金注册机制,实施差异化注册审查流程,前十一个月公募基金募集成立的只数、募集的资金规模同比分别增加20.9%和42.7%,其中权益类基金同比更是分别增加52.6%和79.6%。公募基金持股市值2.27万亿,较2018年底增长近8000亿,增幅超过50%。证券基金经营机构管理资产持股市值4.35万亿,较2018年底增加了1.15万亿,增幅35%,持股市值占A股总市值比例为7.9%。货币市场基金规模占公募基金比例为51.15%,同比下降11个百分点。

  外资还将持续进入中国。今年以来,沪深股通净流入A股市场将近2800亿元,成为推动市场上涨的重要力量。目前,A股市场估值在全球处于低位,将继续吸引外资加大A股配置力度。目前外资持有A股市值占比约3%,与可比市场相比,外资流入还有很大的空间。

  此外,从市场自身看,也提供了融资买入的手段。目前场内融资余额为9524亿元,较今年春节前的7109亿元增加2000多亿元,表明投资者看好股市发展前景,参与交易的积极性较高。

责任编辑:王帅

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