工行原行长杨凯生：不打破刚性兑付就无法真正严肃市场纪律

原标题：工行原行长杨凯生：不打破刚性兑付就无法真正严肃市场纪律 来源：红星新闻

11月22日，在四川省成都市举行的“2019天府金融论坛”上，中国银行保险监督管理委员会国际咨询委员会委员、中国工商银行原行长杨凯生出席并发表演讲。

杨凯生表示，过去十年来，我国资产管理行业快速发展，形成了银行理财、信托、保险资管、券商资管、公募基金、私募基金、基金子公司、期货公司等在内的大资管的格局。“我们观察到，资产管理业务所涉及的资金，最终大部分还是流入到了实体经济，这都是值得充分肯定的。”

不过，杨凯生认为，前些年我国资产管理业务迅猛发展过程中也出现了不少的问题，集聚了一定风险。“例如，对不同机构发行的相类似的资产管理产品，长时间缺乏统一的监管规则和监管办法；不规范、不合理的所谓通道业务普遍存在，无形中拉长了资金进入生产企业的链条，助推了融资成本的提高；一些多层嵌套的金融产品结构过于复杂，风险不易识别和把控，有的产品发行机构表内表外业务厘分不够明确，产品发行者和投资者各自的责任、权利和义务界定不够清晰，刚性兑付现象一直没有真正的打破等。”杨凯生进一步表示，“如果我们把一些不规范的P2P业务也看作是资产管理的话，那么问题就更加突出和严重了。”

据介绍，为了积极促进和支持资管业务的健康发展，有效防范和化解金融风险，监管部门加强了对互联网借贷业务P2P整治，同时也出台了《关于规范金融机构资管业务的指导意见》。

谈到下一步资管业务的健康发展，杨凯生认为，应抓紧打破刚性兑付。“这个问题不解决，就无法真正严肃市场纪律，就难以发现真正的市场意义，也就无法倒逼资管产品发行机构完整、及时、准确地披露自己的产品信息，接受市场的监督。”

不过，杨凯生坦言道，要真正打破刚性兑付，难度确实不小，需要多方面统一思想、齐心协力，才有可能解决。“现在有一种说法，就是金融机构谁也不愿意带头去打破刚兑，我认为关键在于决心，尤其是政府和监管部门的决心。如果大家都认为搞刚性兑付不利于金融市场长远可持续发展，甚至我们一起都来认定刚性兑付本身就是一种扰乱金融市场秩序的违规行为，那么问题就可能好解决一些，整个市场的心理欲求也会随之而发生一些变化。”杨凯生说。

红星新闻记者 李晨 袁野

编辑 郭宇