起征点提升让1.87亿人受益

原标题：起征点提升让1.87亿人受益 来源：江南时报网

　　在个税新政实施将满一年之际，苏宁金融研究院高级研究员陈嘉宁昨日发布了个税新政百姓享受优惠的调查报告。根据报告，税前年薪在30万元的收入群体，税后工资提升比例最高，达到13.47%，其他收入阶段的人群也都有所提升。

个税新政让1.87亿人受益

陈嘉宁表示，根据个税新政，无论是起征点的提升（由每月3500元提升到5000元）、征收级数的简化、税率的下调，还是养老、租房、子女教育等6项专项附加扣除引入，老百姓实实在在的得到了税收减免的实惠，也分享到了改革开放所带来的成果。如何计算个税新政给百姓带来的实惠，先了解一下相关背景情况。

苏宁研究专家表示，根据财政部数据，2019年前11个月，我国累计个人所得税收入9502亿元，同比减少26.8%，由此可以计算出：前11个月，全国人民可以享受到的个税新政所带来的优惠总额约3485亿元。从月度个人所得税收入统计可以发现，2019年的个税征收额度较2018年显著下降。

此外，从一些新闻数据分析可知，个税改革前，纳税人数约为1.87亿人，个税新政后纳税人数下降至约6400万人。随着个税起征点提高，有1.23亿人不再需要缴纳个税。广义上，享受到个税减免福利的人数1.87亿人（虽然其中的1.23亿人不再需要缴纳个税，但他们也是本次新政福利的受益者）。

年薪30万人群薪资提升比例最高

在个税新政实际执行中，针对不同收入水平的劳动者，个税新政产生的影响也各不相同，哪些人获得了更高收益呢？陈嘉宁的研究团队通过税收模型分析发现，年薪30万左右的中产阶层获得了更高比例的薪资提升。

在税收模型中，研究了年薪分别为12万、30万、60万、90万的四位南京纳税人，分析了他们在个税新政前后的税后收入，以及新政所带来的薪资提升的比率。五险一金的缴存比例按照南京市的标准执行，个人所得税专项附加扣除设定为4000元，包括子女教育（1000元）、住房贷款利息（1000元）、赡养老人（2000元）。

以南京市民夏先生为例，按照旧税法，月工资1万元的他，每月税后工资为7775元，按照新个税计算，税后工资为8150元，工资提升比例为4.82%。

与夏先生个税享受优惠不多相比，市民林女士的收入变化比较明显。林女士在金融系统工作，年收入30万，新个税系统下，她的税后工资为19926.3元，而在之前则仅有17560元，林女士的税后工资提升幅度为13.47%。

此外，收入60万和收入90万的市民，其工资提升都有一定幅度。

陈嘉宁对此表示，主要是因为月薪1万元的纳税人所缴的税额本就有限（根据模型测算，每月仅375元），根据新税法，即使实现了完全减免，所带来的工资提升有限，更多的减税政策带来的优惠尚未得到充分释放。而对于税前年薪达到60万和90万的纳税人群，虽然减税政策带来的优惠得到了充分释放，但是属于高收入的部分较大，被征收了较高的税额，故表现出来的收入提升比率也受到影响。而且薪资越高，个税新政所带来的薪资提升比率越小（根据模型，60万年薪人群的薪资提升9.2%，而90万年薪人群的薪资提升仅为6.78%）。

如何最大限度享受税收优惠

对于每个纳税人来说，要最大限度享受税收优惠其实还是有些技巧的。陈嘉宁提醒市民，首先，要如实充分地上报个税抵扣项。由于每个人的状况随着时间会发生改变，因此每年年底，都需要上报来年的个税抵扣项，请务必如实充分地上报。所谓“充分”，是将六项专项附加扣除中，能上报的都予以上报，实现个税的最大抵扣；所谓“如实”，要求所上报的信息真实可靠，不能为了个税抵扣，虚报瞒报个人信息，一旦被发现，轻则影响个人诚信记录，重则涉嫌偷逃税款，触犯刑罚，得不偿失。

其次，利用好年终奖的免税效应。根据财税2018年164号文件，自2019年至2021年的三年政策过渡期内，年终奖可以从以下两种计税方法中任选其一：方案1：不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照本通知所附按月换算后的综合所得税率表确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税；方案2：居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税。所以，如果条件允许的话，可以通过调整薪酬结构，利用年终奖独立纳税法（方案1），实现税收的减免。

此外，为了吸引人才，有些地区会针对性地推出税收减免政策，进而形成税收洼地。条件允许的情况下，可以考虑到税收洼地进行纳税，从而实现税赋的进一步减免。

 江南时报全媒体记者 王琦