“三十条”建议促民营经济高质量增长

“三十条”建议促民营经济高质量增长
2019年07月19日 04:11 大洋网-广州日报

原标题:“三十条”建议促民营经济高质量增长

  广州日报讯 (全媒体记者鲍文娟、王纳)深圳7家世界500强企业中,有6家是民营企业。民营经济一直以来都是深圳经济中最有活力、最有创新力和最有竞争力的组成部分,也是深圳创新发展的重要支撑。19日上午召开的市政协六届二十三次常委会议将围绕“促进深圳民营经济发展”开展专题协商。记者昨日从深圳市政协获悉,为召开此次专题协商会,深圳市政协上半年开展了“促进深圳民营经济发展”重点调研,形成26万多字的《促进深圳民营经济发展重点调研报告》,提出促进深圳民营经济发展的“三十条”建议。

  加强产业空间保障

  根据深圳市政协《促进深圳民营经济发展重点调研报告》(下简称报告)提供的数据,截至今年5月,深圳市民营经济商事主体达到314.3497万家,民营商事主体占比达到97.66%。截至2018年底,深圳国家高新技术企业达到14423家,全市73%的授权发明专利、80%以上的创新载体和国家高新技术企业、91%的中国驰名商标、93%的国家知识产权优势企业以及96%的广东省名牌产品均来自民营企业。

  此次调研共发动125名市政协委员,召开各类型座谈会45场,经过多轮研究和论证,本次重点调研最终形成了1个总报告、4个分报告和3个子报告,并汇编了44篇书面发言材料,共计26万余字,主要内容可概括为促进深圳民营经济发展的“三十条”建议。

  记者了解到,“三十条”建议涉及六大方面:一是推动湾区协同发展,破除要素流动障碍;二是强化政务服务职能,打造优质营商环境;三是鼓励社会组织发展,服务企业发展需求;四是提高土地利用效率,加强产业空间保障;五是改革考核监管机制,化解企业融资难题;六是优化企业人才引育,保障企业人才供给。

  建议推行湾区数字身份

  识别系统

  报告建议,要推进港澳人才在深执业,放宽高端人才就业限制。报告建议积极协调公安、边检等部门,开发和推行大湾区数字身份识别系统,比如“E湾通”等快捷身份识别系统,对“9+2”城市居民开通分时段、限定应用场景的身份认同便利。获得“E湾通”认证的居民可以在湾区内部自由过境,并可以凭此进行医保就诊、网上购票、网上支付等活动。报告建议探索港澳社会保险在大湾区内跨境使用,推进港澳人士融入深圳医保体系。

  报告认为要加快建立知识产权领域信用联合惩戒机制,运用互联网、大数据等手段,通过源头追溯、实时监测精准识别知识产权侵权假冒行为,加大违法惩罚力度。

  建议设产业用房租赁

  负面清单整治“二房东”

  针对深圳工业园区“二房东”进行深入调研所发现的问题,报告给出了建议。

  报告建议,对租赁总体单价设定上限,避免实际操作中以其他收费方式变相增加“租金”,并规定租期最低年限,保障企业投资的连续性、稳定性。同时建议,明晰规范产业用房租赁交易流程,分类制定全市统一的产业用房租赁合同示范文本,推行产业用房租赁合同网上备案,逐步实施产业用房租赁合同网上签约制度;建立产业用房租赁负面清单,按规定纳入信用信息共享平台,及时向社会公示。报告建议,借鉴新加坡“白色用地”经验,预留短期功能无法确定的用地,为将来提供更多灵活的建设发展空间。

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