新届委员上任在即 第六届并购重组委否决率达10%

北京商报讯（记者 高萍）随着5月10日第七届并购重组委拟任人员名单公示结束，意味着新一届并购重组委上任在即。北京商报记者根据Wind数据统计发现，除去取消审核的情况，第六届并购重组委履职以来，被否企业率达到10%，相较于上一届并购重组委否决率约为6%而言，被否率大增，从严审核迹象尤为明显。

5月5日，经筛选、面试、考察，证监会并购重组委遴选委员会研究确定了第七届并购重组委委员拟任人选，并于证监会官网进行了公示。包括杨光等20名候选人最终入围拟任委员名单。按照时间安排，对公示的并购重组委委员拟任人选如有需反映的问题，应于5月10日（公示期5天）24:00前通过传真、电子邮件或信件的方式提出。

根据证监会官网消息显示，定于5月16日的第22次并购重组委将审核江苏索普发行股份购买资产事项。从参会并购重组委委员名单来看，包括王传军、周颖、罗会远、姜翼凤、黎军。北京商报记者查询第六届并购重组委委员名单发现，该次并购重组审核委员仍为第六届委员。不过，随着新一届并购重组委拟任委员名单公示结束，距离并购重组委正式换届将越来越近。

回溯历史可知，证监会在2016年7月8日于官网公布了第六届并购重组委完成换届的消息。自此，并购重组委迎来了第六届委员。从Wind数据来看，截至目前，自2016年7月8日以来，第六届并购重组委共审核507家企业并购重组，其中，被否49家，除去取消审核的8家，被否企业所占比重约为10%。在被否企业中，包括赛摩电气拟收购珠海市广浩捷精密机械有限公司100%股权等。

从重组被否的原因来看，不尽相同。诸如，对于今年4月被否的赛摩电气重组案，并购重组委认为，赛摩电气关于历次并购对上市公司资产质量、持续经营能力的影响及管控风险披露不充分，不符合《上市公司重大资产重组管理办法》第四条相关规定。最近重组未获得证监会“放行”的大烨智能则是源于 “申请文件披露的相关财务信息与标的公司实际经营情况存在不一致的情形，申请材料关于标的公司现金流预测依据及合理性披露不充分，不符合《上市公司重大资产重组管理办法》第四条和第四十三条相关规定。”

值得一提的是，北京商报记者统计了第五届并购重组委上任之后的审核情况发现，第五届并购重组委共审核617家企业，其中，9家取消，36家被否。由计算后不难发现，相较于上一届并购重组委，第六届并购重组委否决率明显提高。

在资深投融资专家许小恒看来，这反映了监管层从严审核的理念。实际上，就在5月10日晚间，深交所正式发布《上市公司信息披露指引第3号——重大资产重组》，进一步强化重组实施及整合效果监管等。其中，深交所要求上市公司在重组实施完成后对业绩承诺达标及补偿义务履行情况、商誉减值测试情况等进行充分披露。许小恒表示，这将有利于进一步落实证监会并购重组市场化改革、引导并购重组市场规范发展、释放市场主体活力。

自去年以来，证监会深化并购重组市场化改革措施频出，包括推出“小额快速”审核机制，按行业实行“分道制”审核等。5月11日，在中国上市公司协会2019年年会暨第二届理事会第七次会议上，证监会主席易会满曾提及，完善并购重组破产重整等机制，支持优质资产注入上市公司，适度优化再融资、并购重组等一系列制度。