“猛药”
贵州:考上清华复旦也是白考
2019年4月30日,贵州省招生考试院通报了关于对库某某等违规考生处理的结果,全文如下:
通报指出,外来人员随迁子女在贵州省参加高考的政策出台以来,少数人员通过空挂学籍等方式违规获取贵州省高考资格,造成恶劣影响。为严明高校考试招生纪律,通报已处理的库某某等3名违规考生情况。
库某某,男,2018年在铜仁市玉屏县民族中学报名参加高考,被录取至清华大学。该考生高中阶段未在我省实际就读,在高考报名资格审查中提供虚假材料,违规获取我省高考资格。2018年10月29日,清华大学对库某某作出取消学籍的处理。
和某某,女,2018年在铜仁市思南县第八中学报名参加高考,被录取至复旦大学。该考生高中阶段未在我省实际就读,在高考报名资格审查中提供虚假材料,违规获取我省高考资格。2019年1月14日,复旦大学对和某某作出取消学籍的处理。
刘某某,女,2018年在铜仁市玉屏县民族中学报名参加高考,被录取至北京外国语大学。该考生高中阶段未在我省实际就读,在高考报名资格审查中提供虚假材料,违规获取我省高考资格。2019年2月21日,北京外国语大学对刘某某作出退学处理。
贵州省招生考试院要求,各级招生考试机构要高度重视外来人员随迁子女高考报名资格审查工作,严格防范和打击违规获取我省高考资格的弄虚作假行为。一经发现,将依法依规严肃处理,确保高校考试招生公平有序。
他山之石
新疆:对“高考移民”终身追查
多年来,新疆一直是全国“高考移民”的重灾区。据统计,自2012年至2016年,新疆5年查处高考移民600余人,其中,录取后由高校取消学籍的有130余人,毕业后由所在学校收回已发学历证书的有5人。为了坚决防范打击“高考移民”,2016年,新疆首次与高考移民生源地建立通报倒查责任追究机制,对“高考移民”终身追查。
为有效防范和打击“高考移民”,新疆自治区教育、公安部门联合发文组织普通高考报名工作,对考生学籍、户籍进行双重审查。另外,设立地州、县市、中学三级报名审查机构,实行各级组织机构主要领导负责制和“谁审查、谁签字、谁负责”的责任追究制度,并对学生的入学、流动等进行监控,加强学生在校监管。户籍管理方面,各地公安机关严格执行有关户口迁移、变更民族成分的政策和规定,严格审核把关。
链接
中国高考移民四梯队
由于中国各地区之间教育水平存在较大差距,所以全国实行各省、市、自治区分别进行评卷和划定高考录取分数线的政策。
高考移民往往来自考生众多、学习压力巨大、优质高校录取名额较少的省份,他们会选择一个比本省基础教育水平相对薄弱、录取情况又相对宽松的省份。
如果把中国各省市按照高考移民流入和流出划分,大概可以分成四个梯队。
第一梯队为山东、河南、河北、四川、湖南等高考移民流出省。第二梯队是海南、福建等沿海省份,是高考移民流入省。
第三梯队为新疆、青海、内蒙、贵州、云南等西北西南地区,这部分流入省路线被称为“西进南下”。第四梯队则为北京、上海、天津等直辖市,这部分流入省市路线被称为“东闯”。
分析
“高考移民”为何屡禁不止
近年来,高考移民事件仍在不断上演、各地仍在强力治理。2015年至2016年,海南处理高考移民119人;2011年至2015年新疆查处高考移民600余人。
每个高考移民产生的过程中都存在着复杂的利益关系。赢鼎教育考试研究院院长宋晓垒认为,为了能考上理想的高校和专业,考生及家长在权衡得失后,愿意为此付出相应的代价,这正是产生“高考移民”的原动力。
高考移民现象,最早开始于上世纪80年代初,国家恢复高考制度不久,由于各地分数线和录取率的差异,一小部分考生及其家长为了能够考上大学而投亲靠友,把孩子的户口迁移到教育相对落后的地区。
宋晓垒介绍说,山东、河南、湖北、湖南等都是高考移民的主要输出地,这些地区是所谓的高考“高地”——基础教育相对发达,考生整体素质较高,人数相对较多,而招生计划相对较少、录取率较低。
与此相对,所谓的高考“洼地”就是那些基础教育相对不发达,或是考生较少、招生录取率较高的地区。前者如西藏、新疆、青海、宁夏、海南等地,后者如北京、上海、天津、重庆等地。“那些处于"高地"的考生及家长会想方设法进入"洼地",由此就产生了高考移民。”宋晓垒分析道。
“户口迁至北京、上海肯定是很难的,但是从山东迁到陕西就比较简单,因为这些地方户籍一般管得不严。”教育专家熊丙奇表示,相对于北京、上海等发达城市来讲,中西部地区为了引进人才,在户籍管理方面不太严格。要严格控制户籍,在目前的现实之下,实际上是很难的。
熊丙奇认为,学籍空挂是高考移民的主要方式,打击高考移民,主要不是户籍的问题,核心在于学籍。“对办理户籍比较容易的地方,打击高考移民主要不是由户籍来控制,而应户籍加学籍,除了户籍满足年限要求外,还要有连续学籍,3年或时间更长,学籍不能空挂。”
■来源:厦门日报、中国新闻周刊、百度百科
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