实控人被刑拘！权健曾多次涉案 为何总能全身而退？

　　实控人被刑拘！权健曾多次涉案，为何总能全身而退？

　　《中国经济周刊》记者 贺诗 | 北京报道

　　1月7日，天津市公安局官方微博消息，权健自然医学科技发展有限公司实际控制人束某某等18名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。

　　1月2日，据天津市权健事件联合调查组调查，权健在经营活动中涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪，公安机关已立案侦查。同时，天津市多部门发起为期三个月的打击、清理整顿保健品乱象专项整治行动。

　　“保健品”、“虚假宣传”与“传销”，这是权健事件背后的关键词。中国自古有“药食同源”的传统，近年来，国人生活水平逐渐提高，保健品行业异军突起。据媒体统计，从上世纪八十年代至今，国内先后涌现出3000多个保健品品牌，有的延续至今，有的陆续退场。

　　由于行业特性，“保健品+直销”的商业模式备受青睐。拿到商务部牌照的91家直销企业，有75家经营保健品业务，占比82%。

　　权健总部所在地天津，有8家企业拿到直销牌照，其主营业务全部是保健品。

　　2017年12月，工商行政管理总局发布《直销企业分级分类监管课题调研报告》，报告显示，直销企业从事虚假宣传的违法行为，在所有经营违法行为中占比高达88.9%，从事传销的违法行为则占比44.4%。

　　至于那些没有拿到直销牌照的企业，还有多少在背后干着虚假宣传和传销的勾当，根本无法统计。

　　在中国的保健品市场，虚假宣传与传销，正是危害最大的乱象。

　　虚假宣传的下一步就是传销

　　电影《我不是药神》中有如下场景：

　　“专家”邀请一位老人上台分享用药后的感受，这位老人说：“你看我现在身体轻快了，斑也退了，感觉比以前好多了，谢谢张院士。”

　　“各位病友，告诉大家一个好消息，刚刚接到总公司通知，凡是今天在现场买药的朋友，我们三千元的药只卖两千。”

　　现场响起雷鸣般的掌声。

　　很多人对这样的场面耳熟能详。这些场合参会的多是老年人，除了“现身说法”和“现场打折”环节，现场购买到一定金额，还能免费赠送旅游、金饰、粮油，不买简直亏大了。

　　这是中国保健品销售市场的真实写照。

　　仅是虚假宣传，不足以利润最大化。接下来，公司会邀请你成为会员，入会后不但可以享受各种免费培训和福利，还有专家指导你快速启动市场，将公司产品的好处带给其他人，根据公司奖励制度，你能从中享受各种返利，一夜暴富。

　　事实上，这就是“拉人头”发展下线方式的变相传销，权健是这种模式的坚决执行者之一。

　　早在2014年，央视新闻就关注了权健的天价鞋垫。一位权健经销商向央视记者掏出了一双鞋垫。“骨正基就是一个鞋垫，能矫正骨骼，晚上睡觉放在枕头上能够治疗失眠，心脏病也能救，哪疼放哪里都有效，价格要1068元。这款产品有发明专利，有纳米材料。”

　　随后，经销商推荐记者加入权健团队，“不光自己买产品便宜，卖给其他人，自己能赚大钱。”

　　有媒体记者暗访西安的权健火疗店，流程如出一辙。

　　店主首先向记者介绍火疗的效果，“火疗是清朝时期宫廷御医研究出的宫廷秘方，无任何毒副作用。治疗什么失眠、头痛、肠炎、风湿、便秘都不在话下，是中医治疗湿气最好的办法之一。”

　　随后，店主邀请记者一起加盟。“我在权健已经做了3年。你想来调理没问题，来谈加盟也行。交8600元加盟费，公司给你产品，我们教你技术。”

　　曾经的蚁力神事件，也是保健品市场“虚假宣传+传销”乱象的经典案例。

　　2003年，王奉友成立辽宁省蚁力神天玺集团有限公司，自称其产品的功效来自蚂蚁提取物，能“促进肾动力，增强性功能”。

　　蚁力神旗下公司大量收购蚂蚁，并向养户承诺交纳10000元保证金租养蚂蚁，14个月后可以返还13250元，丰厚利润吸引了无数养户加入其中，并积极发展下线，养户规模迅速扩大。在蚁力神产品销售额仅6000万元时，收取的养殖户保证金就已达到几十亿之巨。

　　然而养蚂蚁是假，造蚁药是假，只有收保证金是真。

　　2007年，蚁力神公司资金链崩溃，申请破产。2007年11月，王奉友等55人涉嫌合同诈骗等多项罪名被检察机关向沈阳市中院提起公诉。蚁力神自导自演的这场庞氏骗局，最终以120万蚂蚁养殖户血本无归收场。

　　在传销案件中，权健甚至作为证人出庭

　　实际上，传销并不是中国的专利。

　　在英文中，“直销”和“传销”是同一个词：Direct Selling，指经销商面对面向消费者提供产品和服务的销售模式。

　　1987年，日本生命——日本最声名狼藉的传销公司，漂洋过海来到深圳，成为中国传销的鼻祖。

　　日本生命所谓的产品依然属于保健品。在当时的宣传中，该公司开发的磁性保健床垫，用了之后腰不酸腿不疼，若你购买后租给他人，每年还能赚取收益，比存银行要划算得多。

　　1998年，国家正式下文禁止传销，并于2005年8月发布《禁止传销条例》和《直销管理条例》。

　　商务部网站对直销企业可能的违规行为也早有公示：取得《直销经营许可证》，仅说明该企业具备从事直销经营的资格。直销企业从事违法经营甚至犯罪活动的，有关部门将依法查处、追究刑事责任，情节严重的，商务部将依法吊销该企业的《直销经营许可证》。

　　可是，从1987年日本生命进入中国，到2007年蚁力神破产，再到去年底的权健事件，31年过去了，保健品行业仍纠缠于乱象之中，这暴露出市场监管和法律惩处不到位的老大难问题。

　　根据中国裁判文书网的信息，从2015年至2018年，山东、安徽、吉林等多地都出现了权健涉嫌虚假宣传和传销的案件，但权健公司总部却全部撇清了关系。

　　“权健这类公司有直销牌照，但经常利用牌照打擦边球进行传销。”法律界人士表示，在实际经营中，直销企业下属有分支机构和服务网点，还有不同的分销商、合作方、关联方等多类经营主体，“其各自的法律责任和义务也不同。执法机关很难收集到充分证据，证明直销企业本身涉嫌犯罪。”

　　记者查阅判决文书发现，在权健涉及的已有传销案件中，检察院大多以当地加盟商为犯罪嫌疑人向法院提起公诉。至于权健公司，不仅完全撇清了自己的法律责任，甚至作为证人出庭，指出自己仅靠销售商品赚取利润，传销等行为则是加盟商所为，自己完全不知情。

　　对此，法律界人士表示，对直销企业的监管，涉及人员调查取证、跨区调查、网站检查等内容，单靠一个部门执法效率不高，“完善协作机制，区域间职能部门协作，能及时对跨区域的涉案人员开展联动调查，掌握证据。”

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责任编辑：鲍一凡