刘元春：应做专门规划培育壮大中等收入群体

　　刘元春：应做专门规划培育壮大中等收入群体

　　原创： 李晓喻 国是直通车

　　中国人民大学副校长刘元春在中新社“国是论坛2019年会”上称，实现全面小康、完成第一个百年目标是很重要的一件事，相对于2010年，2020年中国的GDP和收入要实现倍增。其中，扩大中等收入群体最为关键。

　　中新社记者 侯宇 摄

　　他表示，中国2018年最终消费额约为48万亿元人民币，社会消费品零售总额约40万亿元。按照目前的测算，2019年中国很有可能超过美国，成为社会消费品零售的第一大国。

　　“第一大国”的背后，也要看到，中等收入群体和低收入群体消费出现下滑。“十三五”期间，中国的收入差距并没有保持“十二五”期间持续回落的趋势，而是出现了反弹。在持续性的收入分配不平衡背后，存量不平等的问题正在累积。

　　刘元春提醒说，中等收入群体与高收入群体最近的变化值得我们高度关注。中等收入群体与高收入群体之比到2005年达到最低点，2005年之后中等收入群体收入持续上扬，到2015年达到高峰，最近持续回落。原因是什么？实际上这里面有一个全球的背景，有技术持续改进所带来的影响，也有扶贫工作加大力度等原因。也就是我们的政策实际上一方面有利于高收入阶层，另外一方面有利于低收入阶层，这导致的一个趋势叫“中等收入群体消失”。

　　他表示，这是一个世界性的趋势，中国在全世界的潮流里面算好的，所以我们看到居民可支配收入占GDP的比重最近也有所下降，城镇、单位就业人员的工资占GDP的比重最近也有所下降。居民消费与政府消费之比最近下降很猛，也就是说大量的消费是依靠政府消费来进行支撑的。各国的居民消费和政府消费之比，中国处在低水平。

　　刘元春称，如果中等收入群体持续壮大的态势保持不了，中国中等收入群体不断成长、理想的“橄榄型社会”就很难出现。

　　他表示，最近拉美的智利、阿根廷、哥斯达、秘鲁等国家经济增速不错，扶贫进展也很好，收入差距也出现了明显下降，但社会冲击却日益高涨。这给我们敲了一记警钟：在GDP持续增长，小康目标全面达成的时候，社会压力是不是就会减少？

　　刘元春称，从拉美的现状来看，我们要注意，边际上的一些变化对中等收入群体的机会、收入、获得感的影响可能会非常明显。也就是说，中等收入群体的培育不仅是中国大市场形成的关键，也是未来社会稳定的一个关键。

　　他表示，“十四五”期间，中国应在中等收入群体培育和收入扩张上有专门的规划，就像谋划全面小康社会一样，这样才能在收入差距持续下降，贫困问题持续改善的过程中，形成经济增长可持续的基础，同时也为社会建设打下良好基础。

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责任编辑：鲍一凡