卷首语：为基层减负要拿出硬举措

　　卷首语：为基层减负要拿出硬举措

　　基层是一系列政策举措落地落实的“最后一公里”，如果基层干部深受形式主义困扰，被官僚主义贻害，那些利国利民的政策举措就很有可能成为空中楼阁，必须要打一场力戒形式主义的攻坚战！

　　开会开会，不仅常开，而且还经常开长……这是不少人对于基层形式主义问题的直观感受。一个多月前，中共中央办公厅下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。据中共中央办公厅有关负责人介绍，去年年底，习近平总书记在一份材料上作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。

　　《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从五个方面提出了务实管用的举措。一要以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题；二要严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题；三要加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题；四要完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题；五要加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。

　　利用现代化信息平台上传下达，原本能够在工作中发挥出独特的优势，但近年来，却滋生出一些走形式的“作秀”苗头。比如一些地方QQ、微信工作群数量繁多，安排工作、发布信息的随意性很大，甚至还要求领导干部在工作群内随时随地拍照留痕，不仅额外增加了基层干部的工作负担和心理负担，还存在着信息泄露等隐患。还有一些地方，空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多，而且层层加码，让基层不堪重负。有的干部不担当不作为，既和这些人自身的理想信念不够坚定、能力本领不够强大有关，又和他们所处的部门和地方处理问题容易泛化简单化、追责问责不够精准有关，“对形式主义问题，既深恶痛绝、又深陷其中”成了不少基层干部的心声。

　　必须要打一场力戒形式主义的攻坚战！在2019年新年贺词中，习近平总书记提出“要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头”。对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记见微知著、明察秋毫，时时牵挂于心。习近平总书记指出，“上面千条线，下面一根针”，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！

　　基层减负绝非小事。各项工作都需要狠抓落实，而基层正是一系列政策举措落地落实的“最后一公里”，如果基层干部深受形式主义困扰，被官僚主义贻害，那些利国利民的政策举措就很有可能成为空中楼阁，进而让他们所在的地方错失发展良机。

　　或许正因如此，《通知》下发后，河北、黑龙江、浙江、江西、湖南、广西、青海等多个省区市均已陆续印发文件，确保措施落地。河北提出要坚持“无会月”制度，省级每年8月一般不召开全省性会议；2019年会议数量较2018年减少30%～50%；湖南明确针对“少开会开短会”问题的牵头单位是省委办公厅、省政府办公厅，责任单位是湖南省人大常委会办公厅、省政协办公厅，在完成时限上则要求在6月底前取得阶段性成果，并长期坚持……为基层减负，同样要力戒形式主义，多出实招、多做实事。

责任编辑：鲍一凡