合肥公示169家"生产经营困难企业" 当地名企位列其中

　　原标题：合肥公示169家“生产经营困难企业名单” 多家知名企业旗下公司列入其中

　　本报记者 方超 童海华 上海报道

　　因一份“暂时性生产经营困难企业名单”涉及当地多家知名企业或旗下公司，让合肥上述公示名单近期成为市场关注焦点之一。

　　11月18日，合肥市人力资源和社会保障局官网发布《关于2019年合肥市暂时性生产经营困难企业名单的公示》，合肥美菱集团控股有限公司、合肥长安汽车有限公司、安徽江淮专用汽车有限公司（以下简称“江淮专汽”）等多家上市公司旗下企业位列其中，引发市场广泛关注。

　　“生产经营困难”、知名企业旗下公司、数量达到169家，在引起市场关注之后，《中国经营报》记者在合肥人社局官方网站看到，上述名单已被修改为《关于2019年合肥市失业保险稳岗返还企业名单的公示》，对此，记者多次拨打合肥人社局工作人员所给宣传处电话，但一直未能拨通。

　　对此，记者致电长虹美菱、科大国盾量子技术股份有限公司（以下简称“科大国盾”）、安徽森力汽车电子有限公司（以下简称“森力汽车”）等多家企业，其中，森力汽车相关负责人回复记者称：“我们公司是经营困难啊。”

　　公示名称“大切换”

　　从“暂时性生产经营困难企业名单”切换到“失业保险稳岗返还企业名单”，仅用时1天左右，合肥市人社局即完成对上述公示名单的“迅速更名”。

　　11月18日下午，合肥市人社局官方网站公布《关于2019年合肥市暂时性生产经营困难企业名单的公示》，根据公示名单，多家知名企业位列其中，但仅1天时间左右，上述名单名称即更改为《关于2019年合肥市失业保险稳岗返还企业名单的公示》。

　　公示显示，根据《关于印发合肥市开展失业保险稳岗返还工作方案的通知》（合人社秘〔2019〕180号）文件精神，经市人社局、市发改委、市经信局、市财政局等11部门联合会审，报经市政府同意，合肥市人社局对2019年合肥市失业保险稳岗返还企业名单予以公示，共有169家。

　　对于更改原因，记者致电合肥市人社局，相关负责人回应称，由于“需要统一解释”，让记者联系人社局宣传部，但记者多次拨打该局宣传部电话，一直无法接通，对此，上述工作人员表示：“那应该在开会。”

　　而据媒体此前报道，合肥人社局工作人员对于更名一事回应称，系“领导认为上述公示标题不严谨”。上述报道还显示，合肥人社局工作人员表示：“这个钱不能作为经营收入，而是要直接补贴给员工，其实主要目的是稳岗。”

　　梳理可发现，从8月份起，合肥市即在开展失业保险稳岗返还工作。

　　8月9日，合肥市人社局官网公布《关于印发<合肥市开展失业保险稳岗返还工作方案>的通知》，工作方案是“为充分发挥失业保险稳定就业作用”，根据人社部等部门通知而制定。

　　根据上述方案，困难企业认定条件“原则上向劳动密集型企业倾斜”，暂时生产经营困难的企业应同时具备“依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上（含12个月，可补缴）”等4个条件，并规定“恶意拖欠职工工资”等情形企业，不纳入认定范围。

　　对此，合肥市人社局相关负责人也对记者确认称：“我们是8月份发的文件，企业申报，先去初审，然后到市局来会审。”并回应称，“开展失业保险稳岗返还工作”“今年（是）第一次”。

　　合肥市失业保险管理中心相关负责人则对记者表示，“我们只负责失业保险费返还”，“稳岗返还是就业部门搞的（事情）”。而对于失业保险费申请企业数量是否增加，其回复称：“我不敢确定具体数据，因为现在还没有结束，到目前为止，大概比去年多了五六百家。”

　　但其强调：“失业保险费返还不是因为企业经营状况差了才申报的，失业保险费开展不少年了。”

　　而记者也在合肥市人社局官网看到一篇发于2019年4月29日的文章《欢迎我市参保企业申领2019年度失业保险费返还》，文中显示：“该项政策通过对企业提供‘真金白银’的支持，提高企业履行稳定就业岗位社会责任的积极性，促进职工岗位稳定，从源头上减少失业，对构建和谐劳动关系，推动企业健康发展，维护就业局势总体稳定具有重要意义。”

　　当地名企位列其中

　　京东方、合肥美菱、科大国盾等多家知名企业或旗下公司位列其中，让合肥人社局的公示名单迅速成为市场关注热点之一。

　　根据合肥市人社局公示名单，共有169家企业位列其中，梳理可发现，名单中不仅有合肥美菱集团控股有限公司、江淮专汽等当地知名企业，也包括多家省外知名品牌旗下公司，如彩虹（合肥）液晶玻璃有限公司、合肥长安汽车有限公司等。

　　尽管公示名单名称经历“大切换”，但是具体公示名单似乎并没有被更换，根据媒体报道，合肥市人社局相关工作人员回复称，“实际上具体企业名单没有变化，只是改了标题”。并称“失业保险稳岗返还”“总盘子在5亿至6亿元”。

　　记者梳理名单发现，近期较热的科大国盾也位列其中。相关信息显示，11月13日，科创板上市委2019年第45次审议会议同意科大国盾发行上市，此举也意味着安徽将实现科创板上市企业零的突破。

　　对此，记者就被列入“失业保险稳岗返还企业名单”一事致电科大国盾方面，相关负责人回应表示，公司已注意到公示名单，并对记者称，“只要你出现连续三个月不盈利，那你就可以申报这个项目，因为我们业绩都在下半年，所以可以去申报”，还强调称“所以说这个是正常的（事情）”。

　　至于对企业经营是否产生影响，该负责人回应称，“这没有，这很正常”，并对记者举例称，“你看美的这些大企业都在里面”，“像冰箱（消费者在）一二三四五六月不需要买冰箱，可能到夏天才需要买冰箱，所以它也有季节性波动”，公示名单显示，“合肥美的电冰箱有限公司”位列其中。

　　而合肥本地知名品牌美菱系有三家公司位列其中，分别为中科美菱低温科技股份有限公司、合肥美菱集团控股有限公司、美菱卡迪洗衣机有限公司。对此，记者致电长虹美菱股份有限公司，其相关负责人表示，“公告已将名（称）改掉了”，其强调称不会对企业运营产生影响，“三家子公司运营都良好”。

　　然而除了对此反映“很正常”、不会产生影响的企业之外，也有不少受访企业对记者表示其确系企业经营困难才去申报。

　　“我们公司经营困难啊。”对于企业被列入名单之中，森力汽车相关负责人脱口而出。并对记者进一步分析称：“我们客户这边主要是江淮、奇瑞和众泰，它们整个市场行情都不是很景气，我们给它配套的（企业）也没有业绩，目前也没有回款嘛，新产品拓展也需要时间，拓展也不算很好。”

　　除去业绩不理想，融资方面也遇到困难。其向记者分析称，“对于汽车行业配套供应商，贷款更是难上加难”，银行“知道贷给我们的话，还款也比较困难，因为整个行业运行很困难，所以（从）银行贷款也很困难”，“各方面加在一起，我们公司就是周转比较困难”。

　　除去汽配企业遇到经营困难进行申报，另一家合肥本地知名企业旗下公司江淮专汽也位列其中。天眼查显示，安徽江淮汽车集团股份有限公司100%控股江淮专汽。

　　“它（指公示名单）不是因为我们连续几年经营状况不好吗？”面对记者询问，江淮专汽相关负责人反问道，并表示“是我们申报的”，且目前“只是公布名单，其他的（情况）没有了”。

　　（编辑：石英婧 校对：颜京宁）

责任编辑：霍琦