四十年来美国不平等为何急剧增加？

　　文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家 罗思义

　　奉行里根经济学/撒切尔主义政策的美国和英国这两个盎格鲁-撒克逊国家，近来均遭遇严重的政治动荡。因此，这对中国的供给侧改革是一个重要的教训。

美国政治动荡对中国供给侧改革是个教训

　　人们对中国供给侧改革的讨论，主要集中在其经济维度。包括笔者在内的许多学者都曾指出，中国的供给侧经济政策完全不同于美国的里根经济学和英国的撒切尔主义。分析数据显示，里根经济学对美国经济结构造成严重破坏，导致美国经济增长长期放缓、国际和国内债务高筑。最终这些负面影响集中爆发，引爆2008年国际金融危机。

　　但里根经济学/撒切尔主义供给政策还有另一大错误和危害。英美两大盎格鲁-撒克逊国家正经历严重的政治动荡：英国非理性的脱欧公投导致英国遭遇二战以来最严重的危机。由于党内黑马特朗普崛起，共和党当权派青睐的总统候选人纷纷落马；民主党初选初期，伯纳德•桑德斯成为近一个世纪以来美国历史上第一位获得最多支持的信奉社会主义的总统候选人，他甚至差点击败被民主党寄予厚望的另一候选人希拉里。特朗普和桑德斯的横空出世，使得美国政治制度遭受大萧条以来最为严峻的挑战，2016年美国总统大选进一步加剧美国内分歧、族群撕裂。

　　因此，就中国供给侧改革展开讨论，有助于了解里根经济学供给政策导致美国政治动荡和经济彻底失败的原因。下文将论述，美国民众收入呈下降趋势是美国当前政治动荡的经济根源。

　　美国家庭收入中位数十六年来一直呈下降趋势

　　从经济角度来看，美国总统竞选期间美国民众所展现的严重的政治不满不足为奇。如图1所示，2015年美国家庭收入中位数仍低于其十六年前(1999年)水平。2012年美国家庭收入中位数，更是堪比大萧条时期的低谷水平，较其1999年峰值水平低逾9%。也即是说，十六年以来美国民众收入严重下降——这在任何国家都会引发严重的政治不满和愤怒。

图1

　　美国家庭收入不平等呈加剧趋势

　　美国家庭收入不平等大幅加剧，以及绝大多数美国家庭收入占全部家庭总收入比重下滑，使得美国家庭收入中位数呈下降趋势，从而导致美国内政治形势变得更糟。

　　如图2所示，占美国人口绝大多数的(80%)的中下层家庭收入占全部家庭总收入比重呈下降趋势，从1967年的56%下降至 2015年的49%。同期20%的美国顶层家庭收入所占比重则从46%升至 51%。

　　换言之， 截至2015年，20%的美国顶层家庭收入占全部家庭总收入比重超过80%的美国中下层家庭。

图2

　　1980年前后的美国家庭收入趋势

　　为更详细地分析这些过程，特制作表1，以反映美国不同收入家庭收入水平占全部家庭总收入比重变化趋势。 为便于大家进一步看清趋势，特将1980年前后时期划分为1967-1980 年与1980-2015年两个阶段。可以看出，两个阶段的变化非常明显。

　　首先分析最富有和最贫穷收入家庭。从1967-1980年，20%的美国底层家庭收入占全部家庭总收入比重从4.0%轻微上升至 4.2%，5%的美国顶层家庭收入所占比重则从17.2%降至 16.5%。也即是说，1967-1980期间，美国家庭收入差距较小，不算极端。

　　1980后这一趋势出现大幅扭转。20%的美国底层家庭收入占全部家庭总收入比重从4.2%降至 3.1%，同时5%的美国顶层家庭收入所占比重则飙升5.6%，从16.5% 升至22.1%。此外，80%的中下层家庭收入所占比重暴跌7.1%，，从55.9%跌至48.8%。

　　换算为当前美元汇率计算，2015年20%的美国顶层家庭收入为5.1万亿美元，80%的中下层家庭收入为4.9万亿美元。5%的美国顶层家庭收入为2.2万亿美元，20%的底层家庭收入为0.3万亿美元，即前者收入是后者的7倍多。

　　总的来说，从 1967-1980年，美国家庭收入不平等差距较小，不算极端；1980年后，5%的美国顶层家庭收入所占比重大幅上升，80%的中下层家庭收入所占比重则大幅下降。

　　鉴于1980后美国家庭收入不平等急剧增加，美国政治动荡严重加剧也就在情理之中了。

表1

　　结论：中国应坚决拒绝里根式供给政策！

　　中国可从上述趋势得出什么样的结论？

　　首先，很显然，中国的新自由主义者所宣称的“不平等加剧是国有垄断企业的产物”的说法是错误的。美国没有国有垄断企业，但近四十年来美国不平等却急剧增加。美国不平等急剧增加的祸根显然在于美国的新自由主义制度。

　　其次，由于特朗普在美国总统大选崛起和英国脱欧，奉行里根经济学/撒切尔主义新自由主义政策的美国和英国这两大盎格鲁-撒克逊国家，现均正遭受严重的政治动荡。

　　综上分析可知，里根式供给政策对美国经济造成严重危害。拙著《一盘大棋？中国新命运解析》对此过程有详细的分析，这里就不再赘述。但美国和英国均深陷动荡之中显示，里根式供给政策也对美国政治产生严重负面影响。

　　因此，显而易见，不管是从经济角度考虑 ，还是从社会角度考虑，中国都应坚决拒绝里根式供给政策！

　　(本文作者介绍：前英国伦敦经济与商业政策署署长，现为中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。 )