文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家 陈志龙
对于口口号声称“美中关系是对21世纪起决定作用的战略伙伴关系之一”的美国政府,泛太平洋战略经济伙伴关系首批成员把中国排除在外是不恰当的,其言不由衷的话术背后,是极度的短视和发自内心对追赶者的恐惧。
以美国为首的十二国泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)经过旷日持久的谈判,本周终于达成基本协议。此协定的复杂和敏感在于,它将世界第二大经济体的中国排除在外,这自然如一石击水成为举世瞩目的重大事件。美方反复表示:“世界经济规则将由我们制定。” “这不仅是经济上的机遇,也有助于加强美国在国际社会的领导力,有利于确保重要地区安全领域的国家利益。”其用意昭然若揭。
明眼人一看就知道,对于在经济和军事方面崛起的中国,TPP已成为继军事“岛链”之后又一个新的经济“岛链”和制衡手段。大国博弈的复杂性凸显。中方明确表示,希望TPP谈判能够保持“透明开放的态度”。对于口口号声称“美中关系是对21世纪起决定作用的战略伙伴关系之一”的美国政府,泛太平洋战略经济伙伴关系首批成员把中国排除在外是不恰当的,其言不由衷的话术背后,是极度的短视和发自内心对追赶者的恐惧。
TPP协议由美国主导,首批12个伙伴国的经济总量约占全球的40%,应该说是举足轻重。12个签约国一致同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统广泛合作,制订知识产权保护规则,建立关税减免等双边磋商机制。应该说,TPP既是经济战略,也是外交战略。
TPP是美国重返亚太并强化在该地区的存在,提高在亚太地区影响力的重要手段。中国刚刚成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)、启动一带一路战略加速构建独具特色的区域经济新秩序,美方就推出TPP,可见美国对全球经济规则和秩序的主导权是志在必得和强烈的排它性。
十五年前,中国领导人以政治家的远见和胆略推动了中国加入WTO[微博],从而使中国经济在全球化的快车上进入了一个高速发展期。与WTO以降低关税为核心的规则不同,TPP加入体现的是贸易和服务自由化,它禁止各种门槛,要求成员国实现货币自由兑换(禁止汇率操纵)、税制公平(禁止政府对产业部门的补贴)、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由等等,通过设置复杂的限制性条款把中国排除在外。
而这些也正是中方近年来不懈努力追求的结构性改革的方向。在经济全球化时代,一些西方大国仍然以意识形成为标签,戴有色眼镜,以上世纪九十年代前的冷战思维来把“和则两利”的经贸关系复杂化、政治化,这注定是得不偿失的。
习近平主席刚刚结束对美国的国事访问,他在白宫欢迎仪式上以《为和平而来,为合作而来》作简短致辞时说:“中国和美国都是伟大的国家,中国人民和美国人民都是伟大的人民。三十六年前中美建立外交关系以来,两国关系始终乘风破浪、砥砺前行,取得了历史性进展。”三十六年前,富有远见的老一辈政治家告别了曾经兵戎相见的历史恩怨,从两国人民的根本福祉出发,把真诚的手伸过了太平洋。
回首三十六年间的中美关系,有甜美的蜜月期,有隔阂,有误解,有摩擦,甚至上演过擦枪走火,其间,南海撞机事件和轰炸南联盟使馆事件,就极大地影响了“两国在各个领域的务实合作”。
由此上溯,从1949年新生共和国成立的艰难时刻到90年代初,中国都不止一次被西方世界孤立,以美国为首的西方国家试图从此阻断中国与世界经济的往来与政治联系,但中国人不信邪,有定力,稳住阵脚,冷静观察,沉着应对,在集中精力把国内事情做好的同时,坚持扩大开放,积极参与国际分工,以宽广的胸怀对待差异和分歧,努力化解复杂局面,真诚与世界各国人民友好相处。始终坚持互利共赢的合作理念,创新合作模式,拓宽合作领域,以实际行动和合作成果,给中美两国人民和世界人民带来了更多福祉。
人家不带你玩,想孤立你,不是第一次了,天塌不下来。只要我们自己头脑清醒,应对得当,坚持把自己的事情做好,积极稳健地推进自身改革,审慎推进重要领域的开放,中国的大门不可能关上,没有谁能开除我们的“球籍”。
“渡尽劫波兄弟在”,中美关系过去半个多世纪不寻常的“风波”一再证明,西方国家对一个友善开放的中国孤立和封锁从来没有得逞过,相反,他们自己一一次伤筋动骨,最后不得不主动找台阶下。从某种意义上来说,他们是有很好的纠错机制,但他们总是健忘,不停地交学费,而其根子还是在于选票和两党政治的需要。
历史一再证明,新兴大国经济体和守成大国不是一定要“东风压倒西风”,或者是“西风压倒东风”,而是要按习近平主席所说的,始终坚持增进战略互信,加深相互了解,尊重彼此利益和核心关切,使和平、尊重、合作始终成为大国关系的主旋律,才能确保两国关系沿着健康稳定的轨道不断向前发展。
一个13亿人口的大国,从封闭走向开放,从落后走向繁荣,并非是所有人都乐见其成的。台上握手,台下踢脚甚至使坏的情况并不少见。中国在与世界的交往中,也体现出博大的胸襟,中国人自信、睿智、从容、理性,面对一个多维的复杂世界,“我家大门常打开,开放怀抱等你。”中国人看世界有一份平和、从容和淡定。
作为世界第二大经济体,贸易权益是对等的,这个市场的巨大魅力是任何国家、国际组织和经贸团体所不能忽视的。习近平主席说得好,事在人为。中美关系正站在21世纪一个新的历史起点上,合作共赢是中美关系发展的唯一正确选择。两个伟大国家的政治家会有足够的智慧解决分歧。历史也将证明,中美两国之间、中国与TPP成员国之间有着广泛的共同利益,没有中国参加的TPP是没有主心骨的。
(本文作者介绍:南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心特聘研究员,财经作家。)
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