环保行业：在环保提速背后寻找投资机会(9)

　　5.3行业整合亟待加强

　　《“十一五”化学工业科技发展纲要》指出，农药科技创新的重点是加强基于生物合理性原始创新产品的开发与转化，开发农药生产与使用过程中绿色化关键共性技术等。重点发展的品种有：替代高毒有机磷杀虫剂新品种和地下害虫防治剂，用于水果蔬菜的新型杀菌剂和病毒抑制剂以及杀线虫剂，适于水用轻型耕作的除草剂和新型旱田除草剂。同时还要开发环境相容性好、使用方便的悬浮剂、水乳剂、微乳剂、水分散粒剂和微胶囊剂等新型制剂。

　　根据《农药工业“十一五”发展规划》，我国农药工业在“十一五”期间将继续进行产业和产品结构调整，加强科研，力争有5～10个具有自主知识产权的新品种进入市场，建设符合glp标准的实验室，提高全行业整体技术水平和企业竞争力，使我国农药产品真正走向世界。

　　“十一五”期间农药工业首先要进一步深化体制改革，鼓励其他行业进入农药领域，欢迎各种资本以资本注入、控股、兼并等形式投资农药工业，造就几家资产在50亿～100亿元、年销售收入50亿元以上的大型领军企业和一批中型骨干企业；根据我国农业发展及出口需求，农药产能维持在85万～90万吨/年，杀虫剂、杀菌剂和除草剂比例分别为50%、15%及25%比较适宜，调整的重点是发展替代高毒杀虫剂的新品种、新型水田和旱田除草剂、水果蔬菜用杀菌剂和保鲜剂。

　　同时，鼓励各种资本继续加大对科研的投入，提升我国农药创制能力。以南北两个国家级农药创制中心为骨干，除吸引一批国家及地方科研机构和大专院校加入农药开发与创制队伍外，还要争取具有一定实力的企业集团以自主开发、委托开发或联合开发等形式参与农药创新，从而使“十一五”期间有5~10个具有自主知识产权的新品种进入市场。另外，还将建成2个以上符合glp认证体系的实验室，保证我国农药安全评价体系得到国际认可，为我国农药真正进入国际市场创造条件。

　　此外，《鹿特丹公约》中包括的高毒品种将全面在国内停止使用，其他高毒品种在农药总量中的比例要降低到5%以下，主要产品质量包括有效成分含量、杂质含量等要达到或超过国际水平。

　　“十一五”期间，主要原药生产企业都要建设比较完善的“三废”处理装置，以大幅度减轻农药生产对环境的污染。骨干企业“三废”要全部有效治理，并全面符合ehs评价体系。

　　5.4节能减排、停产高毒、强化农药管理促进行业整合

　　农药工业是一个污染较重的行业，在给人们带来丰收和富裕的同时，在其生产和使用的过程中，往往带来巨大的环境污染。

　　农药利用率一般为10%。另外约90%的残留在环境中，造成对环境的污染。大量散失的农药挥发到空气中，流入水体中，沉降聚集在土壤中，污染农畜渔果产品，并通过食物链的富集作用转移到人体。除农药本身外，在农药的生产和使用过程中，大量有机溶剂的使用，也是造成环境污染的重要原因。

　　行业准入条件提高

　　自2008年3月1日起，新农药企业核准注册资金最低要求将提高到：原药企业5000万元，投资规模不低于5000万元(不含土地使用费)，其中环保投资不低于投资规模的15%；制剂(加工、复配)企业3000万元，投资规模不低于2000万元(不含土地使用费)，环保投资不低于投资规模的8%；不再受理分装企业核准，不再受理乳油和微乳剂制剂加工企业核准。同时，将规定制剂(加工、复配)企业新增原药生产须重新核准。