中国财经高官对话IMF 人民币升值高油价是热门

　　本报记者 陈宜飚 香港报道

　　参加过两次被称之为鸿门宴的G7会议之后，再次受邀出席的中国将面临什么样的挑战？

　　按照日程安排，华盛顿时间9月23日中午12点到下午4点，今年已是第二次参加G7会 议的中国财政部长金人庆和央行行长周小川，将和巴西、印度、俄罗斯和南非财经官员一起，在美国财政部与G7成员国举行工作午餐。

　　虽然只有短短的四个小时，但今年7月份中国实施人民币汇率改革之后，中国高层财经官员与各国央行行长的首次亲密接触，仍然被广泛关注。G7是否会就人民币汇率问题再度向中国施压也就成为了外界普遍关心的话题。

　　并非全部关于人民币

　　中国人民银行驻国际

货币基金组织(IMF)的执行董事葛华永向记者表示，他并没有看到G7议程中涉及人民币问题的专门讨论，而且作为午餐会，周小川和其他央行行长或财长的活动更多的是一种私下交流。

　　不过，在华盛顿，一位世行官员透露，周小川有可能会与欧洲央行行长以及美国财长或是美联储的官员进行双边会晤，但是由于各种变数，他并不肯定最终周将与谁“私聊”。而据法新社的报道，美国财长斯诺计划与周小川和金人庆举行双边会晤。

　　就G7是否会就

人民币汇率问题再度向中国施压，欧洲央行行长特里谢9月20日在回答记者提问时只是策略性的表示，G7成员都认为他们有更多的国内问题需要处理，这包括欧洲和日本的经济结构改革以及美国的财政赤字和低储蓄率问题。

　　但特里谢也表示，不仅是中国，所有亚洲新兴市场国家平稳有序的重估他们的货币，是整个平衡的世界经济的一部分，所有的努力都不应该被忽略。

　　同样，美国财政部负责国际事务的副部长亚当斯(Tim Adams)在9月21日的G7吹风会声明稿中，并没有直接表明对人民币问题的关注，但却对亚洲国家汇率制度表示十分焦虑。他表示，G7会议的焦点将是全球能源供应问题以及全球性的经济失衡问题，特别重要的是，如何共同解决美国的财政赤字问题。

　　无论是美国财政部还是欧洲央行，谈及此次G7会议，都强调G7应当更积极的让包括中国在内的新兴市场国家参与其中，以体现越来越联系紧密的全球经济的要求。

　　亚当斯表示，“我们需要某种机制，不管是七国，还是更多国的会议，来反映一个变化中的世界经济，让这些重要的角色参与讨论那些重要议题。”

　　亚当斯抱怨说，新兴市场国家普遍采用了依赖出口增长的经济发展模式，导致对美国消费能力的严重依赖。因此“不仅欧洲和日本必须进行劳动力市场和商品市场的改革，亚洲国家也应该更多地进行金融体制和公司的改革，而且要在外汇方面显得更具弹性”

　　另外，葛华永介绍，G7会议之后在华盛顿召开的IMF和世界银行年会才是金人庆和周小川的主要行程。这是中国作为新兴经济大国积极参与世界经济重要问题讨论的一次机会，除了人民币汇率问题，中国在世界经济秩序中可肩负的责任还有很多。

　　葛华永说：“周行长将会在世行年会后的IMFC(International Monetary and Financial Committee，国际货币金融委员会)会议上发表演讲，讨论全球经济形势以及IMFC组织的战略目标，以及如何进一步发挥该组织的作用。”

　　中国财政部驻世行官员黄会平则透露，金部长的主要活动，将是参加世行年会以及随后进行的讨论。“世行议题主要有三个，首先是非洲行动计划，讨论实现千年发展目标问题；其次是八国集团减债方案，讨论今年6月提出的对重债穷国实施债务减免的安排，世行的国际开发协会涉及这个项目；最后是贸易问题，解决多哈回合未解决的问题。”

　　高企油价成为瞩目焦点

　　尽管人民币将仍然被会议关注，但对各国央行行长和财长们来说，更令他们揪心的却不会是人民币问题。而是正如亚当斯所言，今年G7将更关注全球油价问题。

　　华盛顿国际经济研究所研究员、IMF前首席经济学家迈克尔·穆萨日前接受本报采访时肯定地表示，“就此次会议来说，他们现在应该会更关注能源问题，特别是高油价问题。”

　　IMF刚刚公布的预测显示，到2006年石油价格可能从今年的平均54.23美元升至每桶61.75美元。而穆萨更显悲观，他认为石油价格将在未来长达15-18个月的时间内保持在60美元左右，不过他倒不赞成今年高盛经济学家提出的，石油价格将突破100美元。“石油价格未来会下跌，但旋即会反弹，不过过高或是过低的预测都是不现实的。”

　　这位IMF的前首席经济学家对高油价给全球经济带来的困扰异常担忧。他说：“今年全球的情况尚可，经济增长应该会在4%左右的增长，但是高油价带来的危害将在2006年全球经济中体现出来，这一点我和IMF的预测很不同，他们预测明年仍能保持4%的经济增长。”

　　“日、韩、台等地区均已经遭受石油价格的打击。”他说，“在中国，这种影响也正逐步显现。”

　　但是G7能解决什么问题呢？“他们可以做的唯一事情就是祈祷。”穆萨幽默地说。他认为G7对解决高油价起不到实质性的作用。

　　既然如此，金人庆和周小川再次赴宴，似乎并不能起到什么实质作用。难道美国财政部真的如此好客，只是为了款待两位高官？

　　穆萨认为，美方近年来连续多次邀请中国参加G7会议，除了有人民币因素的考虑之外，还有两大重要原因。一是中国近年来的贸易盈余问题特别突出，不仅美国，连其他发达国家也发现这个问题，因此这些国家的财长和央行行长希望与中国讨论这一问题；其次，中国已经成为全球第三大贸易国，全球排名仅次于美国和德国，在这种情况下，G7国家的许多事情都会牵涉到中国，他们有必要请中国共同参与。而且随着中国成长为巨大的石油消费国，各国政府有必要与中国共同商议，如何解决高油价带来的负面问题。而G7国家对这些问题的关注，将会超过对人民币问题的关注程度。

　　市场信号显示

人民币升值压力

　　尽管人民币问题可能不会是今年G7的焦点话题，但经济学家们均认为，人民币在未来相当一段时间仍会面临巨大的升值压力。

　　最权威的证据还是来自市场。

　　9月22日，在G7召开前一天，星展银行财资市场环球金融市场部董事总经理冯孝忠告诉记者，近日来，美元对欧元和日元均有反弹，而唯独中国内地美元却兑人民币下跌，在美联储加息之后，这种现象更令人称奇。

　　“如果真的按参考一揽子货币的市场操作，那么人民币应该跟着欧元和日元应声下跌才是；对这种反常的合理解释是，内地市场上仍在大量抛售美元，因此虽然按一揽子定价，人民币应该贬值，但市场供求决定了人民币的价格反而上升，与参考一揽子的价格背道而驰。”

　　冯孝忠认为，一种可能的理由是，由于周小川将出席G7会议，市场对人民币的升值还是有憧憬；其次，由于年底前美国国会将开会讨论是否对逼迫人民币升值采取实质性措施，因此也助长了市场在升值方面的情绪。

　　瑞士信贷第一波士顿亚洲区首席经济学家陶冬认为，其实目前仍存在热钱对人民币的压力。他指出，在7月21日之后，央行对人民币采取的措施是合适的，实际上逐步把市场上对于人民币的预期已经成功地减弱下来，这是做得好的一面。

　　但是实际上，人民币真正的价值就是1∶8.09吗？“这话说了，热钱不信，我不信，中国的老百姓也不会相信，那么这种情况下，热钱会统统消失？我觉得做不到。只能说我们得到了一些喘息的机会。”陶冬说。

　　他认为，中国的确有自己的考虑，无论从经济还是政治来说，大规模升值，既不利于中国目前的经济利益，也不利于社会安定和金融稳定。但是从长远看，中国也不能只从自身这个角度来看问题。“人民币升不升值，也要参考对其他国家带来的影响。”他说。