个人住房转让营业税征免时限恢复到5年

由于以营业税为主的现有优惠政策的时间节点仅截止到今年年底，若明年优惠政策不能得以延续，则直接导致房龄在3-5年年限间的二手商品房交易量出现下滑。

而且，交易税费税基的恢复也将会加大业主税费缴纳的额度。考虑到业主交易税费转嫁已成惯例，税费政策的调整将会直接加大购房者的购房成本。

以一套建筑年代在2007年9月，出售总价在100万左右的普通住宅为例，当前实行营业税优惠政策，该房产已满两年，出售免征营业税；待营业税政策过期后，该房产未满五年，需全额征收营业税，即需缴纳55000元营业税。

1、2007年09月27日，央行、银监会9月27日共同发布通知，要求严格住房消费贷款管理。通知要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。

2、2007年10月，二套房新政陷入尴尬境地。由于央行出台“提高第二套房贷款首付比例”的政策后，但未精准定义“第二套房”。于是，各家银行随即出台相关细则，分别公布对“第二套房”的认定标准。

3、2008年10月，二套房新政无人喝彩。由于房价急转直下，个别城市跌幅严重，市场普遍期待央行放松去年9月开始实施的“二套房贷政策”，如果央行对“二套房贷”没有特殊指明的相应新政，那么这个概念将会慢慢淡出视野，即央行将放权商业银行自行衡量其中风险并给出定价，而不再进行特殊限制。

4、2008年12月，政策限制大幅放宽。根据规定，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。而一周后出台的“新八条”直接省略了“人均住房面积低于当地平均水平”的限制条件。

5、 2009年01月，北京二套房贷政策放开，二套房贷比照首套房执行。北京市建委、市发改委、市财政局、市地税局等部门联合发文，购买二套房贷款的，比照执行首套房贷的政策。

6、2009年06月随着房价出现大幅上涨，银监会《通知》重申严控二套房贷：“各银行不得以征信系统未联网、异地购房难调查等为由放弃‘第二套房贷’政策约束，不得自行解释‘二套房贷’认定标准，不得以任何手段变相降低首付款的比例成数。”

多数居民认为房价过高

央行调查显示，居民对房价满意度下降。调查显示有超过六成(65.2%)的城镇居民认为当前房价“高，难以接受”，这一比例较上季提高2.8个百分点；只有34.8%的居民认为当前房价可以接受或满意。对下季房价，41.5%的居民预期将上升，较上季大幅提高16.2个百分点。

投资需求推动豪宅市场狂飙

投资性购房比例不断上升，与换房需求一道主导市场，普通工薪层的刚性需求比重下降。在社会通胀预期加强的情况下，投资情绪受到影响，入市变得积极起来。与投资、多次置业入市增多形成对照的是，各大城市(特别是在核心区域)，越来越多的普通工薪阶层的首次置业人群被挡在高楼价市场以外，3、4月份刚性需求主导的市场让位给了投资、换房。

• 专题负责人：
• 刘康
• 李立 分机：5828