住房营业税优惠政策终止

http://www.sina.com.cn 2009年12月10日 17:28 北京晚报

　　征免时限由目前的2年恢复至5年

　　国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，决定促进消费的现行政策大部分继续执行，同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持，并且根据经济结构调整和环境保护的要求，对一些政策进行必要的调整和完善。其中，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。

　　会议讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》，决定先将企业职工基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤、生育五项社会保险基金分别纳入2010年预算编制范围，其他依法建立的社会保险基金待条件成熟时也要尽快纳入基金预算管理。

　　2008年12月29日，财政部和国家税务总局共同推出了《关于个人住房转让营业税政策的通知》，规定“自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。”此次将个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，意味着国家今年对二手房转让营业税优惠政策的终止。

　　专家

　　观点

　　能否降低房价很难说

　　中央财经大学税务学院副院长刘恒

　　我想政策的初衷，一是打击投资炒房、降低楼价；二是提高财政收入。但我本人不太认同这项政策。因为最近交易量火爆，很大原因是人们担心税费优惠终止。营业税减免恢复到5年，将在短期内更加刺激市场交易，引发价格上扬。而长期来看，能否起到抑制投资，降低房价的作用，还很难说。

　　由于二手房一直属于卖方市场，基本上都是由买房承担税费，5.5%的营业税，也会转嫁到买方身上，增加购房者的负担。另一方面，税费的增加可能导致二手房交易减少，使更多人转向新房市场，反而促进楼价的上涨。事实上，我觉得还应当进一步加大而不是减少二手房交易量，改善供需结构，由此达到平抑价格的目的。

　　抑制房价须从供应上下工夫

　　中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞

　　这个政策仅仅是政府给楼市高温泼的一瓢冷水，让现在疯狂的楼市降降温，抑制部分投资性需求，但要说这是房价拐弯的信号、拐点来了，恐怕没那么简单。

　　从过去几年的经验来看，要使房价发生方向性改变，必须从供应上下工夫，比如这次中央经济工作会上提到的，增加普通商品房的供应，否则，起的作用都是暂时的。

　　房价拐点远未到来

　　中原地产北方区总经理李文杰

　　量减——持续一段时间——开发商、二手房主扛不住了——价跌，这是需要一个过程的。这个政策出台后，会促使近期成交量激增，之后，虽然成交量会下来一些，但仍会在高位运行一段时间。因此，这个政策会对目前的房价疯涨起到一定的扼制作用，扫扫表面的浮沫，但离使房价真正降下来，还有一段时间。而且，还要看经济通胀的情况、银行利率的变化等其他因素。

　　本报记者李海霞姚丽颖张楠J204 D155 D140

　　明年将抑制投机性购房

　　相关

　　新闻

　　国家发改委主任张平昨天表示，明年中国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应，同时抑制投机性购房。

　　中国在应对国际金融危机的过程中加大了对保障性住房建设的投入，中央政府用于安居工程的基建投资达415亿元。截至10月底，建成廉租房27.7万套，开工建设136万套；建设国有林区、垦区、煤矿棚户区住房56.5万套。

　　在昨天召开的全国发展和改革工作会议上，张平表示，发展改革委将会同有关部门，继续完善鼓励消费的财税、金融政策，继续实施鼓励家电、汽车、农机、节能产品的优惠政策，完善住房消费和调控政策。同时，国家将加大政府投入力度，加快廉租房等保障性住房建设，支持城市棚户区、工矿区棚户区及国有林区、垦区、煤矿棚户区改造和农村危房改造，继续实施游牧民定居工程。

　　帮您算账

　　以一套2006年买入时80万元、当前总价100万元的房产为例。

　　营业税政策恢复前后营业税差异对比。

　　普通住宅

　　房屋年限征收标准征收金额多支出

　　未满2年恢复前差额*5.5% 11000元

　　恢复后全额*5.5% 55000元

　　2-5年恢复前不征收 0

　　恢复后全额*5.5% 55000元

　　非普通住宅

　　房屋年限征收标准征收金额多支出

　　未满2年恢复前全额*5.5% 55000元