专题摘要:中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》,7月1日公布实施。[评论]
金融危机爆发以来,国际贸易中最主要结算货币——美元和欧元汇率都经历了剧烈波动,我国企业和贸易伙伴国企业普遍希望使用人民币进行计价和结算规避风险。
3月27日,国务院副总理王岐山在英国《泰晤士报》发文称,中国愿意为扩充IMF资金作出力所能及的贡献。
3月23日,周小川发表署名文章指出,必须创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币。
谢旭人说,金融危机暴露出了现行国际金融体系的弊端和不足,中国将与各国推进多元化国际货币体系建设。
在当前国际金融市场波动很大的情况下,为了防范汇率的波动,所以我们采用人民币的直接结算。
贸易伙伴接受人民币作为计价结算工具,首要的条件应当是人民币持有者能够用这种货币买到他们所需要的商品和服务。
一方面这为人民币国际化奠定了一定基础,同时也可以拉动贸易发展。
跨境人民币结算指将人民币直接使用于国际交易,进出口均以人民币计价和结算,居民可向非居民支付人民币,允许非居民持有人民币存款账户。
货币互换,又名货币掉期,是交易双方使用两种不同的货币,约定稳定的汇率、利率计算方法,设置确定的规模和存续期而进行的资金调换。
通常货币国际化可以分为三个层次:第一层次是本币在一般国际经济交易中被广泛地用来计价结算;第二层次是本币在外汇市场上被广泛用作交易货币;第三层次是成为各国外汇储备中的主要货币之一。
即代理模式和清算模式。所谓代理模式,主要是指中资行委托外资行作为其海外的代理行,境外企业在中资企业的委托行开设人民币账户的模式;而清算模式主要是在指在中资行境内总行和境外分支行之间进行的业务,即境外企业在中资行境外分行开设人民币账户。
首先,两地都是出口贸易位居前列的省市,便利贸易的需求强烈;其次,在这两地率先试点,鲜明体现出中央支持上海建立“两个中心”和支持香港巩固“国际金融中心”的战略;第三,两地金融基础设施最为完善,金融机构聚集,也将令试点更加顺利。
开展跨境贸易人民币结算可发挥一石三鸟的作用,一是有助减少企业成本,减缓中国外贸下滑的压力;二是有助巩固香港国际金融中心地位;三是迈出了人民币走向国际化第一步,从周边化到区域化,再到国际化,人民币成为世界性货币的路线图已清晰可见。
很多人认为人民币国际化是从中国的角度出发。事实上,人民币国际化会推动国际货币体系多元化发展,这对抑制美元霸权有积极的作用。这不仅对中国是有利的,对世界也是有利的。
人民币大踏步向国际化迈进,不少人都表现出少有的兴奋,甚至有网友认为,倘若人民币结算试点运转成功的话,人民币必将在国际货币流通领域拥有话语权,与世界货币霸主美元抗衡,成为平起平坐的兄弟。
国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。这标志着人民币结算由此前仅限于边贸领域开始向一般国际贸易拓展。
国务院已经通过推进上海建设国际金融中心和航运中心的意见。随着上海各项金融功能的逐步完善,上海将可能成为区域性人民币清算中心,并推动人民币用于国际结算范围和规模的发展。
人民币计价结算在我方并无多少问题,难点在于贸易伙伴的接受程度,而要贸易伙伴接受人民币作为计价结算工具,首要的条件应当是人民币持有者能够用这种货币买到他们所需要的商品和服务。
跨境贸易人民币结算试点的推出,还将推动中国金融和监管的进一步改革和开放。跨境贸易人民币结算实质上拉开了人民币自由兑换的序幕,这不仅关系到资本项目有序开放的监管,同时也会直接影响到中国的货币与汇率等宏观政策。
前SDR时代 |
后SDR时代 |
![]() |
![]() |
SDR由IMF于1969年创立,用以支持国际贸易和金融市场发展,在布雷顿森林体系下,其计价与黄金挂钩。 目前SDR货币篮由4种货币构成,即美元、欧元、日元和英镑,占比分别为44%、34%、11%和11%。 |
“欧元之父”蒙代尔近日表示,预计国际货币基金组织(IMF)明年12月五年一度修改特别提款权(SDR)的一揽子货币构成时,会加入人民币作为第五种货币,届时美元占比将降至40%或以下、英镑降至5%,人民币可望占到10%左右。
|
如果IMF通过发行SDR债券方式增资,则意味着将诞生以SDR计价的金融资产,有助于扩大SDR在交易和计价中的地位。对于中国而言,这一新债券品种可作为外汇储备多元化的选择之一。如果人民币进入SDR货币篮,SDR债券意味着人民币在交易和计价中的作用亦得到间接扩展。
"跨境贸易人民币结算"的意义并不仅在于使"人民币国际化"--这只是一个水到渠成的逻辑结果--而在于使中国的对外贸易回归到贸易本质属性,即用"真金白银"换"真金白银",而不是像现在这样只换外汇。 >> 详细 |
|
端倪 |
早在上世纪90年代,中国与有关邻国就已开始在边境贸易中使用人民币进行结算。据央行有关负责人介绍,迄今为止,中国已与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯、朝鲜和哈萨克斯坦等 8个国家的中央银行签署本币结算协定。 |
破题 |
人民币国际化最早可以追溯至2003年,党的十六届三中全会提出了要“在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,逐步实现资本项目可兑换”。加快推进与港澳地区货物贸易的人民币结算试点。 |
表态 |
今年“两会”期间温总理明确表态,中央有关部门已经完成制定了关于实行人民币贸易结算试点的方案,经国务院批准以后将尽早实施。 |
6单货币互换 |
自去年国际金融危机爆发以来,我国央行已与香港地区以及韩国、马来西亚、印度尼西亚、白俄罗斯、阿根廷等6个国家和地区的央行及货币当局签署了货币互换协议,总金额高达6500亿元人民币。 |
落子上海 |
不久前,国务院常务会议上还原则通过关于推进上海建设国际金融中心和国际航运中心的意见,“2020年将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心”。 |
G20挑战美元独霸 |
在日前结束的二十国集团(G20)金融峰会前夕,中国人民银行行长周小川撰文建议拓宽国际货币基金组织(IMF)特别提款权用途,以创建一种超主权的国际储备货币。这一建议受到国际社会密切关注。欧盟、俄罗斯、印度等也相继发出呼吁,要求改革以美元为主导的国际货币体系,终结美元独霸的时代。 |
五城市试水人民币结算 |
国务院常务会议8日正式决定,在上海市和广东省的广州、深圳、珠海、东莞四个城市开展与港澳地区跨境贸易进行人民币结算试点。有关专家认为,对外贸易人民币结算的开始,是人民币国际化的重要步骤。 |
还有几个“槛” |
目前人民币仅在经常项目下实现了自由兑换,资本项目下的自由兑换还没有实现,这成为人民币国际化的最大障碍。 |
启动 |
2009年7月2日,六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法,我国跨境贸易人民币结算试点正式启动。 |
国务院常务会议曾作出决定,在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。当时分析人士指出,跨境贸易人民币结算试点是考虑到内地与港澳地区及东南亚等周边国家贸易往来比较频繁。 [全文]
广东省有关部门称,全省300家人民币结算试点企业名单即将公布后,日前深圳市常务副市长李锋透露,目前已形成《深圳地区跨境货物贸易人民币结算试点方案》,该方案确定了100家试点企业。目前该方案已上报省政府,只等最后审批。截至2008年,港资银行在深圳开设营业性机构共45家。[全文]
鉴于上海市和广东省在企业选择和政策配套等方面准备比较充分,国务院批准了上海市和广东省内的广州、深圳、珠海和东莞四城市率先进行试点工作。同时,明确境外试点地域范围暂定为港澳地区和东盟国家。[全文]