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视频播报

专题摘要：中国证监会11月30日下午举行新闻发布会，并发布《关于进一步推进新股发行体制改革意见》。这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。

小调查

意见稿相关亮点 更多>>

  • 一、指明改革方向为注册制
  • 在本次意见稿中，新股发行以发行人信息披露为中心，中介机构对发行人信息披露的真实性、准确性、完整性进行把关，将证券发行人的持续盈利能力和投资价值，交由投资者和市场自主判断，而监管部门和发审委只对发行申请文件和信息披露内容的合法合规性进行审核，开启了向注册制的过渡。
  • 二：审核提速
  • 本次意见稿中，除了进一步提前招股说明书预先披露时点，实行受理即披露，以期加强社会监督外，未来新股的审核速度也有望大大加快。
  • 三：存量发行破题
  • 意见稿明确，鼓励持股满三年的原有股东将部分老股向投资者转让，转让后，公司实际控制人不得发生变更。
  • 四：市值配售有新意
  • 意见稿明确，持有一定数量非限售股份的投资者才能参与网上申购，在此基础上仍需按资金配号和抽签。
  • 五：抑制“三高”出重拳
  • 意见稿就抑制新股“三高”顽疾做了多项政策安排，比如网下投资者报价后，发行人和主承销商应预先剔除申购总量中报价最高的部分，剔除的申购量不得低于申购总量的10%，然后根据剩余报价及申购情况协商确定发行价格。
  • 六：强化中介机构职责
  • 在意见稿中，对于中介机构职责在七个方面进行了强化。
  • 七：优先股试点超预期
  • 在意见稿中，对优先股的发行条件、股东权利义务、转让交易等方面作了界定。

83家过会企业一览

序号 公司名称 序号 公司名称 序号 公司名称
1 浙江花园生物高科股份有限公司 31 南京宝色股份公司 61 广东秋盛资源
2 南京斯迈柯特种金属装备股份有限公司 32 四川创意信息技术股份有限公司 62 昇兴集团
3 深圳市劲拓自动化设备股份有限公司 33 北京恒华伟业科技股份有限公司 63 上海北特科技
4 北京光环新网科技股份有限公司 34 上海安硕信息技术股份有限公司 64 东易日盛家居装饰集团
5 西安天和防务技术股份有限公司 35 广东全通教育股份有限公司 65 浙江友邦集成吊顶
6 苏州斯莱克精密设备股份有限公司 36 北京东方通科技股份有限公司 66 慈铭健康体检管理集团
7 合肥百胜科技发展股份有限公司 37 广东溢多利生物科技股份有限公司 67 牧原食品
8 唐山汇中仪表股份有限工司 38 北京无线天利移动信息技术股份有限公司 68 辽宁益康生物
9 北京安控科技股份有限公司 39 辽宁科隆精细化工股份有限公司 69 郴州市金贵银业
10 深圳市艾比森光电股份有限公司 40 昆山华恒焊接股份有限公司 70 怀集登云汽配
11 北京神州绿盟信息安全科技股份有限公司 41 鼎捷软件股份有限公司 71 云南鸿翔一心堂药业(集团)
12 福建省三奥信息科技股份有限公司 42 湖北富邦科技股份有限公司 72 安徽富煌钢构
13 成都天保重型装备股份有限公司 43 北京中矿环保科技股份有限公司 73 北京金一文化发展
14 江门市地尔汉宇电器股份有限公司 44 苏州纽威阀门 74 浙江跃岭
15 长春迪瑞医疗科技股份有限公司 45 乔丹体育 75 广东金莱特电器
16 河北汇金机电股份有限公司 46 苏州晶方半导体科技 76 常州光洋轴承
17 重庆博腾制药科技股份有限公司 47 佛山市海天调味食品 77 山东仙坛
18 楚天科技股份有限公司 48 陕西煤业 78 金轮科创
19 东方网力科技股份有限公司 49 中材节能 79 上海良信电器
20 扬州扬杰电子科技股份有限公司 50 江苏太平洋石英 80 麦趣尔集团
21 天津鹏翎胶管股份有限公司 51 安徽应流机电 81 北京众信国际旅行社
22 杭州炬华科技股份有限公司 52 贵人鸟 82 甘肃宏良皮业
23 浙江我武生物科技股份有限公司 53 中国邮政速递物流 83 中航文化
24 康跃科技股份有限公司 54 思美传媒    
25 深圳市赢时胜信息技术股份有限公司 55 广东新宝电器    
26 无锡雪浪环境科技股份有限公司 56 木林森    
27 广东易事特电源股份有限公司 57 岭南园林    
28 北京浩丰创源科技股份有限公司 58 广东欧浦钢铁物流    
29 丹东欣泰电气股份有限公司 59 广东珠江桥生物科技    
30 江苏奥赛康药业股份有限公司 60 广州天赐高新材料    

注册制影响的定量估计

微博热议

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光远看经济：IPO开启，看来没打好招呼，开始砸盘了。改革方案并不激进，但对机构和上市公司的暴利削弱明显，机构不满可以理解。长期而言，对股市的涅槃和救赎无疑是个利好。只有机构感觉没有暴利了，上市不是圈钱了，股市才正常。现在最大的压力是760家排队的，预计融资额在4000到5000亿，市场的压力可想而知。
12月2日 11:39  来自新浪微博
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不会游泳的徐胖子：新版IPO也好，优先股也罢，细节并不重要，重要的是政策导向。今天市场的涨跌也并不代表什么，各种观点的投资者都需要一个宣泄。中国经济在目前阶段，资本市场逐渐完善并壮大，最终形成一个和G2地位相匹配的，美国式的强大体系是必然趋势。短期空也好多也罢，都无所谓，但长期不要和大趋势作对。
12月2日 09:04  来自新浪微博
股锋的微博：【跨年度行情因IPO启动而爆发】1、不确定性比事件本身是利多或利空更可怕，正式明确IPO发行相关事宜，压抑A股上涨的最大障碍终于扫除；2、分红、优先股政策与IPO重启在同一时间推出，管理层爱护市场之意不言而喻，新股改革市场化一定是稳中求进，市场不会再现之前过度恐慌；3、大规模资金因此迅速涌入
11月30日 17:51  来自Android客户端
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晓峰_徐：说IPO利空的压根就没细看新股发行意见，只知道要重启了又要扩容了。看看新规之一：发行人信息披露存在重大违法行为，发行人及相关中介机构要赔偿投资者损失。一旦发现违法违规线索及时终止审核、移交司法机关。这些都是以前没有的，执法力度大大加强了，垃圾公司以后没法浑水摸鱼了，杜绝了上市圈钱。
11月30日 23:16  来自iPad客户端
有道无疆：从今天下午三点后，陆续有朋友打电话问新股IPO真的“狼来了”怎么办；微博上今天也是隔空乱战，多空不一。在这里，我只想谈两点：新股IPO和注册制，都是A股向成熟市场必经之路，无需大惊小怪；消息到底多空，今晚都是在瞎扯，周一收盘后就知道了，你如果跟我们一样5成仓，绝对不会死人！五色令人目盲！
11月30日 20:30  来自新浪微博
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潘益兵：相对低位重启新股ipo并不见得是大坏事，反正迟早要发新股，不如趁早兑现，短期市场受承压后说不定未来有一波不大不小的大盘行情，接下来大盘杀跌时记得逢低吸纳超跌低价中盘股为主，短期尽量回避创业板等次新品种。
11月30日 17:50  来自iPhone客户端
风雨下黄山-黄生的博：新股发行改革概括：要注册制了，目前是过渡期了，新股发行要批量集中上市了，几十只股票一天就可能上市了，七百多家股票一年就可以挂牌了，股市大扩容了，创业板不能被借壳了，退市制度还没出来了，新股采取市值配售了，要中新股先买股票了，存量股可以IPO了，大小非可以提前解禁了，股市短期完蛋了！
11月30日 20:31  来自新浪微博
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土豪朱七七：新股重启是利空吗？呵呵，未必。本次新股制度改革重启市值配售，这在十几年前搞过，当时好像第二天大盘涨停。。大家都说创业板好，那么请教创业板有几只股不是新股？没新股就没新鲜血液。直接融资降低企业成本吸纳闲散资金，有利于经济的稳定，当然是好事。明天恐怕要暴涨200点。
12月1日 16:33  来自Android客户端
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浦来德庞剑锋：创业板短期大跌是因为要在创业板IPO开闸，同时创业板不允许借壳上市。这是对创业板的利空。然而今年以来，很多股票上涨，并非因为他是创业板的，这种中长期的逻辑并不会改变。相反，新政有利于遏制绩差股的炒作，中长期有利于绩优股的行情的深化。别看今天有些绩优股也跌了10%，过几天能反涨10%！
12月2日 12:10  来自新浪微博
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分析师徐彪：看好大盘至少到明年1季度，利空创业板，几条投资主线：1）分红增加，如银行、电力、水务、铁路运输（大秦铁路）；2）优先股推出可能对普通股股东增厚业绩的行业，银行、电力水务、铁路运输等；3）直接受益IPO开闸，券商和创投类公司受益。新股机会见正文。...畅读版【http://t.cn/8kGpM5S】
12月2日 00:05  来自新浪长微博
李大霄：本次新股发行制度的改革是一个重要进步，长期以来一级市场向二级输入泡沫的顽疾将得到改观，在过渡期内用审核速度来控制发行速度也减轻了市场压力，一级市场与二级市场投资者的利益将渐渐均衡，伴随着估值调整到位、宏观经济企稳、政策红利持续释放、股市政策驱动等因素，中国股市首次真实牛市起步了。
11月30日 17:41  来自新浪微博
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财富密钥：还是不能相信中国机构的政治觉悟。还是不能相信中国市场散兵游勇的有效性。这一天煎熬的是领导的心。
12月2日 11:16  来自新浪微博
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左晓蕾：对新股发行制度的改革意见似乎并未给予必要的关注，IPO重启反而给予过度的关注。对IPO的恐慌的背后的供求解说是非常没有道理的。特别是在新的发行体制下，是否向新IPO配置资源由市场决定，由投资人自己决定，除非继续延续“闭着眼睛炒新股”的非理性行为，无视新股发行体制带来的重大变革。
12月2日 13:16  来自新浪微博
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东吴证券-罗佛传：[ipo重启之我见]新股发行改革意见强调发行人的自我监管和合理定价，从长远看有利于发挥市场定价功能，让利于二级市场，优先股的推出有助于提高蓝筹股的吸引力。短期来看ipo重启结合年底资金面偏紧的格局对市场有一定负面冲击。
12月1日 08:14  来自新浪微博手机版
孤帆轻舟过重山：证监会昨天出台了《进一步推进新股发行体制改革的意见》，明年一月，IPO即将重启，将会有50只新股上市。这个《意见》基本上还是个治标不治本的东西，大小非这两个祸害股市的毒瘤还是会继续祸害股市，大小非不解决，股市抽血的问题就不能得到解决，股市也就基本上看不见希望的。远离股市，远离毒品。
12月1日 09:37  来自新浪微博
余克：《重启IPO谁将率先受益》中国证监会30日发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，A股市场IPO即将重启。《意见》一方面将股票发行从核准制向注册制过渡，另一方面优先股发行、老股转让、上市公司分红指引、提高借壳上市门槛等措施多箭齐发，拓宽市场...畅读版【http://t.cn/8kb1vwh】
12月1日 08:45  来自新浪长微博
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桑东亮：【利空出尽--浅谈《新股发行体制改革意见》对市场的影响】 ? ? ? ? ? 没有IPO的市场是功能不完备的市场，因此，完善功能是市场运行的必然要求，IPO重启也是难以避免的事情。尽管市场视IPO重启为重大利空，但事实上，IPO重启对市场的影响取决于以下三个方面：1）启动时机；2 http://t.cn/8kbK9gi
11月30日 20:27  来自分享按钮

IPO历次暂停与重启对A股走势影响

新股发行历史上的前三轮改革

第一轮新股发行改革

第二轮新股发行改革

第三轮新股发行改革

出台时间

2009年5月22日

2010年8月20日

2012年4月1日

出台措施

一、完善询价和申购的报价约束机制，形成进一步市场化的价格形成机制。

二、优化网上发行机制，将网下网上申购参与对象分开。

三、对网上单个申购账户设定上限。

四、加强新股认购风险提示，提示所有参与人明晰市场风险。

一、进一步完善报价申购和配售约束机制。

二、扩大询价对象范围，充实网下机构投资者。

三、增强定价信息透明度。发行人及其主承销商须披露参与询价的机构的具体报价情况。

四、完善回拨机制和中止发行机制。发行人及其主承销商应当根据发行规模和市场情况，合理设计承销流程，有效管理承销风险。

一、完善规则，明确责任，强化信息披露的真实性、准确性、充分性和完整性。

二、适当调整询价范围和配售比例，进一步完善定价约束机制。

三、加强对发行定价的监管，促使发行人及参与各方充分尽责。

四、增加新上市公司流通股数量，有效缓解股票供应不足。

五、继续完善对炒新行为的监管措施，维护新股交易正常秩序。

六、严格执行法律法规和相关政策，加大对不当行为的处罚力度。

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