世贸组织前总干事：多边贸易体系面临的危险来自美国

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2019”经济峰会于3月23日在京举行，主题为“以开放引领未来”。在分会场“WTO改革与全球化的未来”上，世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米出席并演讲。

　　帕斯卡尔·拉米认为，多边贸易体系和WTO现在面临很多的困难，这种困难来自于内部，也来自于外部。

　　他表示，内部是这些成员国，外部的威胁来自于特朗普先生，成员国自己也有责任，对于现在这样的情况，成员给也要负责任。WTO的愿景是要创造一个公平的竞争环境来促进全球贸易。在过去十年这个目标并没有得到良好的实现，在全球以规则为基础的多边贸易制度上我们取得了一些进展，但是和20年之前比起来没有太大的变化，甚至出现了一些障碍。

　　在他看来，WTO的这些规则的发展并没有按照预期的应该有的方向来发展，比如说像在补贴方面应该有更多的规则，但是却没有发生这样的事情，这些规则没有按照应该期待的那个方向制定出来。

　　帕斯卡尔·拉米指出，多边贸易体系和WTO面临的第二个危险是来自于美国，世界贸易组织受到了特朗普总统的攻击。他表示，“我们也不知道他到底想要什么，他在攻击世界贸易组织，几乎每天都在讲。他有一个理论，说世贸组织对美国是没有好处的，他想对WTO进行改革，实际上他是想彻底的破坏世界贸易组织。这也要看你读他哪一篇推特上的推文了，他是不是能真正代表美国政府，最大的问题是就是我们不知道。”

　　他表示，多边贸易体系和WTO可能有两个可行的计划，计划A和计划B。

　　计划A是要对WTO进行改革，假设美国想对WTO进行改革，想改善它，让它变得更好，让之前工作做的不太好的地方进一步改进。WTO确实是应该进行一些改革，如果是这样的情况的话，需要解决一些紧迫的问题，比如说补贴要加强规则的制定，在争端解决机制上进行进一步的改革。

　　帕斯卡尔·拉米指出，欧盟和日本在推动着美国，也推动着中国，实际上现在这个游戏变得非常简单了，计划A还是把美国放在中间，让中国更多的参与进来，更多的发挥一个中心的作用。

　　计划B是如果特朗普总统彻底破坏掉了WTO的话，他指出，世界可能要想一个没有美国的WTO是什么样的。“当然，这不是我喜欢的一个结果，但是如果A计划行不通，必须得有一个B计划。”

　　对于中国来说，是否保留在WTO当中，帕斯卡尔·拉米表示，对中国来说没有什么备选项的。“未来我们要让贸易保持开放和自由，很多问题是多边贸易当中的很多问题，不可能通过双边的贸易安排来解决，多边贸易机制非常重要，双边的贸易机制重要性变得越来越弱了，尤其是在当前全球的多边贸易背景之下，比如说像补贴，或者是关税，对消费者的保护等，这些是我们未来要面对的问题，这些问题都是具有多边性质的。”

　　他认为，现在有这样的紧张的情绪，就是说短期会有一些紧迫的问题，长期来看，必将要对WTO进行改革或者对以多边化的制度的多边贸易机制进行改革。

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责任编辑：贾兆恒