85万罚单追平同业纪录，这家苏北农商行为何被重锤？

原标题：85万罚单追平同业纪录，这家苏北农商行为何被重锤？ 来源：江苏金融圈

　　十月的最后一天，江苏银保监局再度公布一批处罚名单，来自宿迁的江苏民丰农村商业银行（以下简称“民丰农商行”）被罚了85万元。在江苏农商行系统中，民丰农商行此次的罚款金额追平了今年初被罚的南通农商行。

　　农商行被罚很常见，但是接近百万的大额罚单还不多，民丰农商行犯了什么错，以至于被监管重锤？

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　　罚款金额追平年内最高

　　处罚决定书显示，民丰农商行因贷款风险分类不准确、贷款准入不合规被罚了85万元。该行工作人员邱魁一、何芮霖因对贷款准入不合规负直接责任，被警告；杨宁因对贷款准入不合规负审批责任，也被警告。

　　图：宿迁银保监分局行政处罚表

　　贷款风险分类，是指银行按照风险程度将贷款划分为不同的档次，一共有五档，分别是：正常、关注、次级、可疑和损失，后三类合称为不良贷款。贷款风险分类不准确，可能会造成银行信贷资产质量失真，严重性可以想象。

　　银行发放贷款要遵循相关规定，不仅有行业的准入，还有具体对象的准入。处罚中提到，民丰农商行贷款准入不合规，而且三位责任人都因此事被牵连。

　　监管对民丰农商行处罚依据的其中一条是《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》第四十二条第（二）项。该项规定显示，商业银行未按相关规定审批关联交易的，监管部门可对其责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款。由此可以看出，民丰农商行贷款准入不合规很大可能是出在了向关联方发放贷款上。

　　今年初，南通农商行因存在发放无指定用途个人消费贷款被违规用于支付购房首付款，违规开展票据贴现业务，违规计量加权风险资产等违规，被罚了85万元。

　　此次民丰农商行被罚，追平了今年初南通农商行被罚的金额，这两张罚单也是今年以来江苏银保监局对辖内农商行开出的最大罚单。

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　　第一大股东刚破产半年

　　民丰农商行成立于2008年12月，前身为宿迁市区农村信用合作联社，是宿迁市区的地方性法人金融机构，截至今年6月末，全行共有营业网点51个，其中1个营业部、45个支行、2个异地支行、3个异地分理处，正式在编员工781名，总资产279.14亿元。今年上半年，民丰农商行实现营收6.93亿元，净利润1.77亿元。

　　在江苏所有农商行，从规模指标看，民丰农商行排名比较靠后，不过其股东实力却很强大，宿迁当地国资管理公司，南京市属国有企业，江苏省属国有企业均有参股，前位居前十大股东。

　　图：民丰农商行前十大股东（截至2019年6月末）

　　值得一提的是民丰农商行的第一大股东――奥特斯维能源（太仓）有限公司（以下简称“奥特斯维能源”），其持有民丰农商行5400万股，持股比例9%。

　　公开资料显示，奥特斯维能源是海润光伏全资子公司。2017年11月6日，海润光伏曾与常州光辉化工有限公司、江苏亚邦药业集团股份有限公司签订股权预收购框架协议，以2.36亿元的价格收购光辉化工、亚邦药业持有的民丰农商行9%的股权。

　　2017年6月，海润光伏以2.49亿元价格将民丰农商行9%股权卖给了自己的子公司――奥特斯维能源。

　　今年7月，深陷债务危机的海润光伏被上交所摘牌。母公司尚且如此，子公司自然好过。在海润光伏退市前，今年4月，奥特斯维能源就已经被太仓市法院裁定破产清算。