央行1天三个大消息:股市、汇率、民企、支付都有动作

　　中国基金报记者 江右

　　发挥资本市场功能，支持民企融资，央行都在落实！

　　11月9日，央行又有3个动作。一个是央行发布《2018年第三季度中国货币政策执行报告》（简称“报告”）；另一个是当天上午，人民银行营业管理部联合北京银保监局筹备组、北京证监局、北京市地方金融监管局共同组织召开“北京地区民营企业融资座谈会”（简称“座谈会”）。第三个是通过连通公司银行卡（美国运通）清算机构筹备申请。

　　报告中表示，下一阶段，要创新货币政策工具和机制，进一步提高金融服务实体经济的能力和意愿。在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间，形成三角形支撑框架，促进国民经济整体良性循环。

　　而座谈会上表示，人民银行营业管理部表示，下一步将加大货币政策支持力度，增强金融机构服务民营企业的能力。无论是中资银行还是外资银行，无论是大型银行还是小型银行，对于符合条件的再贷款、再贴现申请，均即时受理，加快办理，增强金融机构信贷投放能力。

　　央行报告提出发挥好资本市场功能

　　央行报告，继续围绕着货币信贷、货币政策操作、金融市场、宏观经济、货币政策展望等方面展开。重要的地方在于，本次报告与二季度的表述有了一些新的调整，值得关注。

　　1、货币政策要创新更有针对性

　　提出提高政策的“针对性”，而以前的表述为“有效性”，同时提出要创新货币政策工具和机制。

　　点评：在当前宏观经济和金融市场环境出现变化之时，政策的针对性以及政策工具和机制的创新，方能更为有效的应对新形势。

　　2、汇率政策要加强宏观审慎管理

　　在展望下一阶段汇率政策时，新增“在必要时加强宏观审慎管理”表述，相比于二季度，未提“加大市场决定汇率的力度”。

　　点评：三季度，人民币汇率波动加大，汇率的稳定和宏观审慎管理提到更加重要位置。

　　3、资本市场的功能要更好发挥也要更有活力

　　增加“聚焦进一步深化供给侧结构性改革， 在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间，形成三角形支撑框架，促进国民经济整体良性循环”。

　　点评：资本市场的功能要更好发挥。

　　新增“围绕资本市场改革，加强制度建设， 激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”。

　　点评：以上表述正是10月底政治局会议对资本市场的定调和表述。

　　4、处理好稳增长与去杠杆的关系

　　未看到“坚定做好结构性去杠杆工作”，表示要“处理好稳增长与去杠杆、强监管的关系，打好防范化解金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险底线。”

　　点评：去杠杆已经进入稳杠杆阶段。

　　5、需关注内外部不确定不稳定因素

　　报告特别指出当前国内经济面临的两大主要不确定不稳定因素，一是外部不确定性可能对出口产生滞后影响，二是基建投资增速下降，企业利润增长放缓。

　　点评：国内外不确定因素增加带来的经济压力，关注度提升。

　　座谈会表示符合条件再贷款要即时受理加快办理

　　1、央行营业管理部联合多部门召开民企融资座谈会

　　11月9日上午，人民银行营业管理部联合北京银保监局筹备组、北京证监局、北京市地方金融监管局共同组织召开“北京地区民营企业融资座谈会”，介绍金融部门支持民营企业发展的相关政策措施，听取民营企业融资服务需求。

　　2、10家银行和券商、10余家民企参会

　　工商银行北京市分行、中信建投证券公司等北京地区10家银行和证券公司代表参会，并共同发出倡议，支持民营企业多渠道融资。10余家民营企业代表参加座谈会。

　　3、监管部门、金融机构、民企共同探讨

　　座谈会上，人民银行营业管理部、北京银保监局筹备组、北京证监局、北京市地方金融监管局负责同志先后讲话，从货币政策、信贷政策、监管政策、债券和股权融资支持、政策性融资担保等多个方面，介绍了近期支持民营企业融资的政策措施。

　　工商银行北京市分行、民生银行北京分行、东兴证券公司等金融机构代表围绕民营企业融资服务和产品创新情况发言。

　　博晖创新、石基信息、海兰信等民营上市公司代表反映了融资现状、面临的困难，并提出相关建议。

　　4、北京民企融资总体好于全国

　　北京地区民营企业融资情况总体好于全国，但融资中遇到的问题和相关风险依然需要高度关注、及时解决。

　　5、符合条件的在对抗要即时受理加快办理

　　针对相关问题，人民银行营业管理部在会上表示，下一步将加大货币政策支持力度，增强金融机构服务民营企业的能力。无论是中资银行还是外资银行，无论是大型银行还是小型银行，对于符合条件的再贷款、再贴现申请，均即时受理，加快办理，增强金融机构信贷投放能力。

　　6、首批“民营企业债券融资支持工具”尽快发行

　　积极贯彻落实“民营企业债券融资支持工具”相关政策，力推首批“民营企业债券融资支持工具”尽快发行，同步梳理第二批符合条件的民企名单。积极参与民营企业股权融资支持工具相关工作。

　　7、10家银行和券商发倡议不断贷不抽贷

　　座谈会上，10家银行和证券公司代表向北京金融同业发出倡议：

　　一是增加民营企业信贷投放，对暂时遇到流动性困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业不抽贷、不断贷；

　　二是将政策优惠传导至民营企业，切实降低民营企业融资成本；

　　三是积极参与民企债券融资支持工具相关工作，支持符合条件的民营企业发行债券；

　　四是加强民营企业股权融资支持，积极参与民营企业股权融资支持工具相关工作，妥善应对部分控股股东股票质押比例较高的民营上市公司面临的平仓风险；

　　五是优化民营企业金融生态环境，培育有效融资需求。

　　人民银行审查通过连通公司银行卡清算机构筹备申请

　　中国金融对外开放又迈出一大步。11月9日下午，央行的一则通告为人民币清算市场投下震撼弹。

　　央行表示，已审查通过连通公司银行卡清算机构筹备申请，连通公司是美国运通（American Express）公司在我境内发起设立的合资公司，并作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营美国运通品牌。

　　这意味着不久之后，我们在国内可以刷有美国运通标示的银行卡了。目前，中国银联依旧是中国国内惟一的银行卡转接清算机构，所有中国境内人民币币卡均冠有银联标志。银行卡清算市场开放后，外国卡组织将和中国银联同场竞技，银联一家独大的局面将会受到挑战。

　　“

责任编辑：谢海平