清华大学朱旭峰：疫情期间超7万家企业捐赠共募集资金达397亿|新冠肺炎_新浪财经

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　　“2020中国500强企业高峰论坛”定于2020年9月27日至28日在河南省郑州市举办。本次论坛由中国企业联合会、中国企业家协会主办，河南省人民政府协办、郑州市人民政府与河南省工业和信息化厅承办。主题是“育新机、开新局：变革中的大企业发展”。清华大学公共管理学院副院长朱旭峰出席并发表演讲。

　　朱旭峰表示，研究显示，超过七万家企业围绕新冠疫情开展了捐赠，总共募集的资金达到397亿元，其中超过一千万元以上的企业数为五百多家，总共是124亿元，根据企业类型来讲，国有企业占到47%，民营企业41恩%，外资企业12%，北京25%、广东19%，内蒙古8%。109家企业对三类捐赠机构基金会、慈善组织和红十字会的捐赠超过三千万元，累计达到77亿元，其中捐赠超过一亿元的共有18家，蒙牛捐赠最多，达到了5.9亿元。

　　以下为演讲实录：

　　感谢王会长的邀请，我也非常荣幸能够参加这样的一个盛会，一个月前接到我们工商理事会的邀请，我专门做了一个小的研究，疫情期间，中国的企业如何推动可持续发展目标，同时也是通过捐赠创造可持续发展的价值。

　　我们这个研究机构是2017年成立，希望推动跨学科的研究，人才培养、国际合作和智库合作。我们和联合国的系统，和国际组织INGO国际高效进行合作，我们和外交部、发改委、生产环境不、科技部、自然资源部各方面进行合作，我们的理事长是清华大学的副校长杨斌，我们的国际学术委员会主席是Jeffrey·D，其他几位院长，一位是前联合国秘书长吴红波大史，另一位是薛澜院长。

　　我们聚焦中国的企业，构建了一套追踪可持续发展目标的工艺捐赠行为体系，在这种行为下，我们可以做很多的组合，比如我们对中国企业五百强SDG的捐赠进行评估。目前来说这个数据库里面有五万多家捐赠方，公益组织，接受捐赠的基金会、NGO和慈善组织，另外还有捐赠事件超过六百万条，比如捐一笔钱就是一条记录。根据这样的数据库，我们简单演示一下现在能够做什么，因为我们知道SGD有十七个目标，我们可以把每一个目标和捐赠事件相匹配，统计和计算不同的企业，不同的行业，甚至于全部的行业，他们对SGD不同的目标的贡献情况。例如2015年中国的企业公益捐赠，相对于SGD的公益捐赠一共是350亿元，扶贫和优质教育两个目标是比重比较大，第三个目标是健康。

　　腾讯是最近这几天公益捐赠数量最多的企业，从2010年到2018年，腾讯公司的整个捐赠额度和17个方向的波动，我们可以看到非常清楚，首先是逐年的增加，同时有一些目标它的增加幅度比较快。我们再看一下刚才张局长说的国有企业，我们专门讨论一个国有企业相对比较集中电力行业的供应情况，我们在17个目标里面，2010年-2018年所有电力行业对扶贫、健康和教育，第八项是体面的工作和经济增长，第十项是减少不平等，这几个方面公益捐赠比较多，如果我们看不同的企业，电力行业捐赠的额度排名，刚才也提到了中国神华是向东来说公益捐赠是最多的，占所有电力行业最近这九年公益捐赠额度58%，还有国家电网、长江电力有限公司。

　　我们再分一下SGD的每一个目标，对于哪一个企业捐赠的最多，这里又可以区分，比如SGD对于无贫困来说是中国神华，最大一笔捐赠是七千万元，但是要知道，最右边这个占该子项目捐赠总额的比例，可以看出是这个企业在这个项目里面捐赠的集中度的问题，虽然中国神华是捐赠额的第一，但是也仅占到捐赠额的9.9%，大量的企业在精准扶贫方面捐赠，但是有一些目标，比如说第八个，体面的工作和经济增长，由长江电力股份有限公司，它的所有捐赠占目标捐赠的87%，所以它的集中度比较高。根据这样的数据库，根据疫情期间的捐赠额度，我们做了一个最新的研究，首先得到一个基本的结论，第一，超过七万家企业围绕新冠疫情开展了捐赠，总共募集的资金达到397亿元，其中超过一千万元以上的企业数为五百多家，总共是124亿元，根据企业类型来讲，国有企业占到47%，民营企业41恩%，外资企业12%，北京25%、广东19%，内蒙古8%。109家企业对三类捐赠机构基金会、慈善组织和红十字会的捐赠超过三千万元，累计达到77亿元，其中捐赠超过一亿元的共有18家，蒙牛捐赠最多，达到了5.9亿元。

　　从地区的分布来讲，哪些地区接受善款最多？是湖北、北京和浙江。湖北是接受捐款最多。再看不同的年份，疫情对于不同年份SGD的影响，2016、2017、2018是稳重有增，到2019年这个数据出现分杈，大量的资源集中到可持续发展目标三——卫生健康这个领域，同时看到其他领域的捐赠确实相对来说降低了，这也是很明显的，因为在疫情期间，企业的日子也不是很好过，同时，他们又投入大量的资源去捐赠抗疫，这样对于企业的捐赠额度相对来说就减少了。

　　以上是我的一些基本的发现，首先这可能还是一个中国的制度优势，有效的助力全球可持续发展目标在中国的实现，国企和民企在此次疫情的慈善募捐中表现活跃，这是政府不断优化营商环境，提升企业经营效率，赋能及激发企业贡献意愿的体现。

　　第二个是中国企业对于SGD的认可度相对比较高，很多企业已经把这个企业社会责任和SGD可持续发展相挂钩，尤其在疫情期间进行捐赠和贡献，深化了政府和科研机构的抗疫合作，承担了社会责任，这是中国全社会抗疫的缩影，体现了中国正在属于强政府、强社会的有利的证明。

　　第三个是SGD17个目标贡献分布不均，差异性比较大，部分目标在抗疫过程中增长放缓，也建议企业进一步整合资源，寻求公司主营业务和SGD目标的结合点，创造企业与社会可持续发展新的价值。综合来讲，除了抗疫疫情期间的捐赠，以及我们整个对于SGD这些企业捐赠对于SGD贡献的研究，我们这个研究是有利于联合国系统更好的了解中国企业对SGD的贡献，同时，特别重要的是每年我们在联合国召开的可持续发展高端政治论坛上面，我们也经常会介绍中国的成功的案例，像去年有三个企业被纳入到成功的案例里面去。

　　有利于政府各个部门来评估企业的协调发展，统筹推进经济、政治文化社会和生态文明五位一体的建设。有利于社会各组织整合资源，了解企业需求，找到公益企业对口企业自主的项目。最后一点是加快结构调整，把握新旧动能转换的时代机遇，形成良好的社会的责任的竞争行业，区域和全球的机制，实现更好更快的可持续发展和转型升级。以上是我的报告，谢谢大家。

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